集中式补贴

2020年的目标，6月份前后，江苏省发展改革委发布了关于做好2019年风电和光伏发电建设工作的通知，其中对年度竞争配置需国家补贴的集中式陆上风电、海上风电规模提出了明确要求，并明确今年将聚焦提升
风电光伏消纳能力、推进存量风电项目建设、推动平价上网项目建设、鼓励分散式风电开发和有序推动光伏发电项目建设五大方面。 江苏省可再生能源行业协会秘书长施新春指出，2019年是中国光伏产业去补贴的元年，风电

1.光伏平价上网时代正式开启 平价上网三部曲及其定义的明确：工商业居民发电侧 光伏发电项目一般可按照项目规模分为集中式与分布式电站两种形式，前者通常接入高电压等级输电网，后者通常接入配电网或直接
连接用户，其平价标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即通常说的发电侧平价与用户侧平价。 我们将发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润。目前国内成本

)，文件明确：一是完善集中式光伏发电上网电价形成机制。将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。将纳入国家财政补贴范围的Ⅰ~Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.4元(含税，下同

双面组件的关税豁免。 由于从中国进口光伏电池和组件需要征收反倾销、反补贴和301关税，从中国进口光伏电池及组件的成本增加。由于组成组件的许多原材料(玻璃和支架等)也进口自中国，因此301关税实际也增加了
价格分别下跌了27%和23%，但仍比全球平均水平，仍高出43%和57%左右。 由于对中国逆变器征税，美国住宅光伏逆变器价格在第一季度有所上涨。由于集中式逆变器多在中国境外制造，因此受到的影响较小。目前

不如预期。据国家能源局统计，2019年前三季度全国光伏新增装机1599万千瓦，其中，集中式光伏电站新增773万千瓦;分布式光伏装机新增826万千瓦。 从政策落地到完美收官，仅五个月的时间，户用光伏便
传闻，关于2020户用光伏补贴有两种说法，其中一种认为是0.1元/千瓦时，另一种认为是0.08元/千瓦时。在2019年光伏行业年度大会上，相关专家曾透露，2019年户用补贴可能为0.07元/千瓦时

针对第三批光伏发电领跑者项目大量采用双面双玻光伏组件+ 单轴跟踪技术方案的特点，进行了技术性、经济性的研究，通过分析得出，该技术方案使未来光伏发电系统平价上网、脱离政府补贴成为可能。 1
光伏组件的产业形势、技术成熟度、运行可靠性、未来技术发展趋势等，并参考领跑者项目的技术要求，通过技术性和经济性的综合比较，选择适合大型集中式并网光伏发电系统使用的光伏组件类型。 目前光伏组件的类别主要有

针对第三批光伏发电领跑者项目大量采用双面双玻光伏组件+ 单轴跟踪技术方案的特点，进行了技术性、经济性的研究，通过分析得出，该技术方案使未来光伏发电系统平价上网、脱离政府补贴成为可能。 1
光伏组件的产业形势、技术成熟度、运行可靠性、未来技术发展趋势等，并参考领跑者项目的技术要求，通过技术性和经济性的综合比较，选择适合大型集中式并网光伏发电系统使用的光伏组件类型。 目前光伏组件的类别主要有

率事件，同比2019年将有50%左右增长： 2020年仍将沿用集中式电站/工商业分布式竞价+户用切块固定补贴的模式，补贴规模预期分别为12.5亿+5亿，据此测算，竞价项目和户用规模有望分别达到
产生显著影响，持续跟踪产业链配套进展及终端市场接受度。 投资建议 光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块

目的，最适合由国有电力企业接手。政府补贴不是解决之道。可鼓励运营集中式光伏电站的民企与国有电力企业开展新能源发电领域的跨所有制合作，一方面可以根本解决电站运营难题，另一方面也可让光伏发电更好融入我国
制定光伏发电等新能源补贴退坡政策时，不仅不能急刹车，还要考虑到交叉补贴的现实情况，以有限的补贴重点支持产业发展。 在市场需求引导下，经过20年的发展，我国光伏产业发展迅速。数据显示，截至2019

具有公益性，不能完全以盈利为目的，最适合由国有电力企业接手。政府补贴不是解决之道。可鼓励运营集中式光伏电站的民企与国有电力企业开展新能源发电领域的跨所有制合作，一方面可以根本解决电站运营难题，另一方面也
制定光伏发电等新能源补贴退坡政策时，不仅不能急刹车，还要考虑到交叉补贴的现实情况，以有限的补贴重点支持产业发展。 在市场需求引导下，经过20年的发展，我国光伏产业发展迅速。数据显示，截至2019