集中式大电站
户直供
《要点》强调，今年我省将大力推广天然气大用户直供，减少工业和民用用户在输配价格和终端气价上的交叉补贴;大力实施光伏扶贫三年行动计划，继续推进村级和集中式光伏扶贫电站建设，计划新建2000多个
，我省充电设施建设虽然一直在提速、增效，但仍然有很大的提升空间。
该负责人介绍，2018年我省将带动环洞庭湖区、大湘南、大湘西地区充电基础设施建设，预计年底前全省充电站超过300座，分散式充电桩超过
集中式光伏扶贫电站建设。发展分布式光伏发电，以湘北、湘南等太阳能资源相对丰富地区为重点，因地制宜建设地面电站，鼓励推广户用型光伏应用。继续推行普通光伏电站竞争性配置，充分发挥市场机制作用，推动降低光伏发电
优势，笔者认为，我国储能的未来发展有两大机遇。
第一，借助分布式光伏的发展势头，以“光伏+储能”为突破口，打入分布式电力市场，让储能成为分布式电站的标配。如此一来，不但可以提高分布式电力的自发自用占比
由于不稳定，消纳难等原因，弃风、弃光也成为了制约行业发展的一大难题;此外，在分布式光伏、海上风电等多样性发电模式的兴起之下，市场上对电力储存的需求正越来越大。这都刺激了储能技术的发展，使得储能
第一批光伏扶贫项目计划建设光伏电站规模为620MW，其中集中式电站80MW，村级电站(含户用系统)规模540MW，惠及10.3万贫困户。2017年，江西省光伏扶贫项目并网容量已达102万千瓦，2018年
精准扶贫方面进行探索和创新，推出了创新三代农业光伏精准扶贫项目，助力国家打赢脱贫攻坚战。
第一代智能光伏+科技农业创新项目
2015年，中利集团创新推出的智能光伏+科技农业项目，主要以集中式扶贫电站
为主。不同于普通的地面扶贫电站，中利的智能光伏+科技农业项目，将光伏支架桩距跨度扩宽到10米，组件高度抬高到4米以上，实现了大型机械化耕种。光伏组件单板安装、倾斜度等技术，满足了农作物太阳光照达到70
乡村振兴战略结合起来，通过村级扶贫光伏电站建设，为贫困村开展产业扶贫、发展集体经济、实现精准脱贫创造条件。
高峰认为，光伏发电是2015年国务院扶贫办确定实施的“十大精准扶贫工程”之一。从全国太阳年辐射
得以有效落地。
降低和减免光伏扶贫电站税收
全国政协委员、省政协副主席、民革山西省委主委张友君
张友君说，地面集中式电站按现行税收政策，属于一般纳税人企业，纳税(增值税)税率为17%。村级
拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未
地方政府与光伏企业共同探索出了“光伏强村、光伏富民、光伏扶贫”等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既保护环境又造福农民。
但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分地方没有地方补贴
，按照规模每10~25kW中每年拿出3000元的利润给所在地的贫困户。目前，据不完全统计，已经有11省下达了720万kW的集中式扶贫电站指标，预计将帮扶贫困户约36万户;若考虑全国所有省份，2017年集中式
。
“
而在山东、山西等省发布的“十三五”光伏扶贫计划编制工作通知中，更是把2018年指标全部用于集中式光伏扶贫电站。
政策的支持，为光伏扶贫在农村发展吹响了号角，也让更多的贫困人口享受到清洁能源带来的福利
，光伏扶贫在快速发展的同时，也不可避免地遇到一些 “成长中的烦恼”。
1资金缺口大、融资难
光伏扶贫初始资金筹集是最为敏感的问题。3千瓦户用分布式光伏电站价格一般在3万元左右，而通常每个地方到
暂停全市商业光伏发电项目备案，亳州地区电网全面暂停受理商业光伏发电项目。
这并非是安徽第一次暂停光伏发电的备案，从2016年11月开始，合肥市发布《关于暂停集中式光伏地面电站建设项目备案的通知》后
年利润大涨，部分企业可能超过100%。
在2017年底举办的2018年全国能源工作会议上，国家能源主管部门强调要全力推动能源高质量发展，推动质量变革成为2018年能源的“三大变革”之一。有观点认为
