陕西能源局
开工建设。不能按期开工将取消试点项目资格，并在未来两年内黑龙江全省各类风电、光伏项目建设中不予考虑该投资主体。 陕西省 4月12日，陕西能源局发布通知，正式启动风电光伏平价项目申报工作。通知指出
比较确定了，预计不会再有太大的变数或者调整;企业也不需要再等，可以准备开展项目前期工作甚至进入到建设阶段。
多位专家谈征求意见稿：预计不会有太大调整
4月12日，国家能源局网站公布了《关于2019年
。征求意见稿明确了2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元。
同日，能源局还发布了《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》，要求各省于4月25日前向能源局报送第一批
变数或者调整;企业也不需要再等，可以准备开展项目前期工作甚至进入到建设阶段。
多位专家谈征求意见稿：预计不会有太大调整
4月12日，国家能源局网站公布了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关
安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元。
同日，能源局还发布了《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》，要求各省于4月25日前向能源局报送第一批2019年度可开工建设的平价上网
的购电协议，将以24日元(0.21美元)的上网电价出售电力给后者。
政策篇
1. 中央
4月12日，国家能源局下发十三五第二批光伏扶贫项目计划的通知。本次共下达15个省(区)、165个县光伏扶贫
并网。未按期建成并网的项目视为自动放弃，不再纳入国家光伏扶贫目录。
2. 陕西省
4月12日，陕西省发改委发布关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知。凡参与申报的项目应当在2020年9月30日前
加快技术创新降本增效，不断提高项目的可靠性和经济性，同时推动智能光伏发展，扩大光伏与农业等产业相结合，平价上网目标有望加速实现。
今年1月9日，国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电
月12日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》《2019年风电建设管理工作方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》等文件，刘译阳指出，这些政策对光
4月18日，中国光伏行业协会副秘书长刘译阳在光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济性分析研讨会上表示，目前从中央、地方到企业都已开始行动起来，积极开始筹备光伏平价项目的申报和实施。山西、陕西
、黑龙江、河北等省已要求企业上报平价项目。
刘译阳介绍，国家能源局在上周连续发布了两项重要政策，一项是4月8日的《平价上网项目建设工作方案(征求意见稿)》，另一项是4月11日的《报送2019年度风电
中俄东线天然气管道工程(永清上海段)，这个项目的建设，对优化能源结构，提高沿线省市供气保障能力，促进当地经济增长和污染治理具有重要作用。再比如，陕西西安咸阳机场三期扩建工程，该项目建成后将有效缓解当前
改革委、国家能源局分三批在全国范围内开展了320个增量配电业务改革试点。改革试点有效激发了社会资本投资增量配电项目的积极性，促进了配电网建设发展，在推动提高配电网运营效率、改善供电服务质量等方面进行了
项目规模(MW)
光伏项目清单
具体的项目清单如下表
光伏项目清单
5GW：华能联手陕西神木环保
神木市人民政府网报道：
2019年3月16日，华能(陕西)发电有限公司、神木环保集团
签署《战略框架合作协议》，双方计划投资300亿元，共建5GW光伏平价上网基地项目和330千伏变电站项目，积极推动神木飞地经济园区增量配电网，合力打造陕北新能源平价上网基地，争取建成陕西省第一个
前提。
1月7日，发改委、能源局联合印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，这是2019年第一项光伏政策，正式开启了中国光伏平价时代。刘译阳介绍，4月份主管部门下发相关
征求意见稿后，各地普遍开始了平价上网项目的申报和实施，山西、陕西、黑龙江、河北等省已经开始要求企业要上报平价上网项目。显然，平价上网不再是一项政策目标，我们需要对项目经济型、可靠性进行分析，究竟该
时隔3个月，能源局再次公开发布了光伏发电无补贴平价上网政策。
本次发布的征求意见稿，在优先确定2019年度第一批可开工建设的平价上网光伏发电项目前提下，同时贴合了两会上总理报告对光伏行业2019
第一级
4. 4月25日前各地区报送第一批光伏发电平价上网项目
目前，有七省已开展平价上网项目申报工作，分别为陕西省、广东省、山西省、安徽省、江苏省河北省，以及四月初发布申报政策的黑龙江省
