限规模
实施方案进行强制摊销。
6. 配额未完成会有哪些后果?
1)对于未达到配额指标的省级行政区域，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模、取消该区域申请示范项目资格、取消该区域国家按区域
开展的能源类示范称号等措施，按区域限批其新增高载能工业项目。
2)对于未完成配额指标的市场主体，核减其下一年度市场交易电量，或取消其参与下一年度电力市场交易的资格。对拒不履行可再生能源配额义务，违反可再生能源配额实施有关规定的企业，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。
能源主管部门。
第二十二条 对于未达到配额指标的省级行政区域，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模、取消该区域申请示范项目资格、取消该区域国家按区域开展的能源类示范称号等措施
，按区域限批其新增高载能工业项目。
第二十三条 对于未完成配额指标的市场主体，核减其下一年度市场交易电量，或取消其参与下一年度电力市场交易的资格。对拒不履行可再生能源配额义务，违反可再生能源配额实施
上篇：可再生能源的补贴拖欠困境
我国新能源行业的发展有目共睹。通过相关政策的扶持、技术的进步以及产业规模的提升，在近年成为中国制造的一张名片。不仅为世界能源发展的未来做出了巨大的贡献，也给我国的
环保、能源及制造业带来了新的发展契机。然而，伴随着行业的发展及规模的提升，新能源行业也不可避免产生了一系列的问题。弃风弃光、补贴拖欠、企业破产等相关报道不时出现在眼前。技术性因素及用电需求的周期性，有其
建成之后，光伏发电消纳的问题同样十分重要。
按照白城现在运行的光伏电站计算，白城领跑基地500MW项目规模，有效利用小时数按照1400小时计算，年发电量在7亿千瓦时左右。如果按照白城市2000MW光伏
风电企业进行直接交易。
但是，由于吉林省电源装机远远大于负荷，尤其受冬季保热供暖影响，冬季风电被迫限发，致使年初确定的风电交易电量无法完成。而且，这仅仅局限于风电，对于光伏发电量进行交易的实践目前还未
后，这个市场可能会大大缩水;
4、分布式光伏市场化交易如果能够规模化推广，则那些没有拿到指标的光伏电站则有可能通过电改纳入补贴目录，对于没有纳入配额的光伏项目是一个机会;
5、中国光伏产能巨大(超过
)扶贫项目，3)不限规模分布式，4)领跑者基地，5)光伏+(水光、农光、林光、牧光。。。6)普通光伏电站。
对于中国光伏市场优先顺序的分析
1. 参与市场化交易的分布式光伏:有配额、不限电、固定
、林、水域、大棚等主题收益(复杂)，但一般不需要竞价，目前不存在“弃光”。
7、普通光伏电站：规模大，收益相对较高，但是需要配额，补贴需要排队，“弃光/限发”普遍存在，地方掌握配额，交易成本高。17
管理的项目，补贴标准不变(不含异地扶贫集中光伏电站)，补贴不拖欠。
3、不限规模的光伏发电项目：户用光伏。1、不限规模，2、补贴及时到位，3、全额上网/自用。
4、建筑光伏和“自发自用”项目，新政策
启动光伏扶贫试点以来，光伏扶贫目前已扩大到全国16省471个国家级贫困县，累计装机规模近700万千瓦。通过实施光伏扶贫工程，已为全国150万农户提供了精准扶贫服务，每年为每户增收3000元以上，相当于
问题，刘汉元建议：大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站;加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的
贫困地区按照精准扶贫的要求，以资产收益的方式，因地制宜实施光伏扶贫。
海南省十三五屋顶分布式光伏发电项目建设规模各市县鼓励性指标分解表如下：
原文如下：
海南省十三五控制温室气体排放
。到2020年，全省低碳制造业总产值年均增长8%左右，低碳制造业规模以上企业总数达到300家以上，培育产值规模10亿元以上企业20家，服务业增加值占地区生产总值比重超过60%。(牵头单位：省发展改革委
平价上网示范和实证平台建设工作。
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下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡贫困户。
2017年的内容对比：年内计划安排光伏扶贫规模800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户
、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
2017年的内容对比：
大力发展太阳能。继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制
，加快优化能源结构，壮大清洁能源产业，稳步推进可再生能源规模化发展，安全高效发展核电，推进化石能源清洁高效开发利用，提高天然气供应保障能力。坚持节约优先，大力推进能源综合梯级利用，倡导绿色低碳的生产
可控。在充分论证评估的基础上，开工建设一批沿海地区先进三代压水堆核电项目。进一步完善核电项目开发管理制度，做好核电厂址资源保护工作。继续推动解决部分地区核电限发问题，促进核电多发满发。继续实施核电科技
