限电问题

生产规模和消费区域。（二）推进非化石能源规模化发展围绕实现“十三五”规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高清洁低碳能源发展质量和效益。积极发展水电。加快建设金沙江
开发利益共享机制，制订实施《少数民族地区水电工程建设征地移民安置规划设计规定》。稳步发展风电。优化风电建设开发布局，新增规模重心主要向中东部和南方地区倾斜。严格控制弃风限电严重地区新增并网项目，发布

光伏电站建设与运营环节，利润最为丰厚，但困扰电站运营企业的限电和补贴拖延问题也依然存在。上游硅料、硅片环节产能依旧过剩，中游电池片、电池组件环节低价竞争，海外“双反”未缓解。去年前6个月，我国
规模化应用；智能制造将加速生产自动化、数字化、网络化发展，有效降低生产成本，进一步巩固我国制造业优势。与此同时，我国光伏产业发展面临诸多严峻挑战，一是光伏电站用地性质问题，二是部分省份弃光限电，三是补贴难以满足需求，四是电价调整带来的抢装潮导致的阶段性供需不均衡，五是高端装备供给不足。

生物柴油标准，开展相关升级改造。适度扩大生物燃料乙醇生产规模和消费区域。（二）推进非化石能源规模化发展围绕实现十三五规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高
倾斜。严格控制弃风限电严重地区新增并网项目，发布2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作

。此外，虽说农村发展分布式光伏的屋顶面积比较大，但存在着资金的问题，且前期投入资金巨大，回本时间较长，农村分布式光伏至今未得到推广应用。多重红利难掩痛点虽然2016年分布式光伏的增长势头喜人，但从总量
来看，分布式光伏规模上还较小，并且在融资上，分布式光伏仍然存在融资难的问题。在规模上，体量仍然较小，主要是因为目前分布式光伏主要开发商集中在中小型企业，大型光伏企业进入分布式光伏的较少。在融资上，融资难

。换句直白的话说，即便一个企业的光伏项目不能纳入正常的光伏年度发展指标，但可以借助类似微电网这样受支持的项目，得以同样实现获得电价补贴的目的。也就是说，出于缩减电价补贴以及解决调峰、限电等问题，未来的
领跑者基地实行，但各地没有强制，只是鼓励实行，这将对企业构成较大挑战。基于综合信息来看，对于光伏企业而言，出于缩减电价补贴以及解决调峰、限电等问题，未来的政策着力点以及补贴的资金的力度将向上述领域倾斜

获得电价补贴的目的。也就是说，出于缩减电价补贴以及解决调峰、限电等问题，未来的政策着力点以及补贴资金的力度将向上述这些领域倾斜，而那些仅仅是常规的光伏项目，则可能会面临项目规模以及补贴的双收缩。因此
意味着，对于光伏行业而言，项目规模和指标，可能将逐渐成为一个不再需要重点关注的问题。根据国家能源局新下发的《2017年能源工作指导意见》，今年将积极推进光伏、光热发电项目建设，年内计划安排新开工建设规模

光伏发电十三五规划目标为累计装机110-150GW， 且有电价下降、补贴延迟发放、弃光限电等问题，预计 2018-2020 年保守情况下国内市场规模在 10GW左右。2020年后，电改开始见成效， 光伏发电

占比超过 20% 《路线图》指出，考虑到光伏发电十三五规划目标为累计装机110-150GW， 且有电价下降、补贴延迟发放、弃光限电等问题，预计 2018-2020 年保守情况下国内市场规模在

升级改造。适度扩大生物燃料乙醇生产规模和消费区域。 (二)推进非化石能源规模化发展 围绕实现十三五规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高
。严格控制弃风限电严重地区新增并网项目，发布2017年度风电行业预警信息，对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。有序推动京津冀周边、金沙江河谷和雅砻江河谷风光水互补等风电基地规划建设工作。加快