限电问题
，墨西哥、巴西、印度等新兴市场增速提升，其中对印度出口跃居第一位。
在国内，长期以来，我国存在着弃光限电严重，东西部供需矛盾突出等问题。东、中、西部协同消纳市场没有形成，省间交易存在壁垒，输电通道
建设滞后于光伏等新能源发展，加上现有电网调峰能力及灵活性不足、西北本地消纳能力有限，造成西北部地区弃光限电严重，东西部供需不均衡。
为此，2017年，我国光伏产业中的硅料、长晶等环节开始往西
有1GW以上未完成并网，主要原因受土地和送出问题的限制。
第三批领跑者在选取基地的时候，就吸取了第二批的经验，要求报送城市详细说明土地性质、土地价格及送出规划的相关问题，并要求当地电网出具保证消纳的
意见函。
1、关于土地性质及价格
表1：第三批领跑者各基地的土地性质及价格统计
2、关于消纳
除青海格尔木、德令哈提出保障1500小时之外，其他基地都保证限电率5%以内
企业缺乏认知的情况下，信息存在不对称问题，迎合投资人对中国企业不信任的观念加以利用并不是一件难事。
引发光伏企业回归热潮的另一重要因素则是国际市场格局的变化，发展至此，国内光伏市场的容量早已今非昔比
。中国能源经济研究院院长红炜对光伏融资环境信心满满。
当光伏产业面临融资困境找不到出路时，红炜曾发表过一系列文章对光伏产业融资难问题进行深入分析，而如今，在其看来，光伏融资已非差钱的阶段，更多的是谁牛
的分布式，而户用光伏也包含在内。
市场重心向户用分布式转移倾向明显
近几年，随着集中式地面电站的快速发展，限电风险增大、补贴拖欠以及土地和融资成本过高等问题使得地面电站发展空间大幅受限
高等掣肘问题，但从政策倾向和市场空间上来看，户用光伏无疑将是一个风口。因此，随着政策、资金和技术等方面持续向户用光伏市场倾斜，制约发展的问题将逐渐消除，户用光伏有望高速增长。对于2018年，笔者预测认为，户用光伏市场仍将会继续保持快速增长态势。
，并且初步确定考核电网企业而非发电侧。目前，我们仍不了解配额制的具体设计细节。如果单纯考虑全口径风光发电量占全社会用电量比例，并假设未来三年全社会用电量平均年度增长速度为4%、限电问题基本解决、大部分
之后光伏是否需要在发电侧参与竞价?如不参与竞价，平价如何体现?
限电问题会蔓延至更多地区吗?
国家电网曾预测，2017年中国的光伏限电量将翻一番。但最终数字显示，光伏限电量和限电率均有所下降。我们
光伏行业并没有满足于低头狂奔，而是不时驻足、不时审视，在发展中调整、在调整中跃升。
将日历翻回到2017年初，尽管飞速发展分布式元年等响当当的名头已向我国光伏发电行业张开手臂，但日趋严重的弃光限电问题
日渐更难忽视。想要健康发展，就必须和这一问题正面交战。
节源、开流并重，国家能源局与相关单位携手，一系列纾困措施接连落地直击弃光限电问题。2017年7月，国家能源局印发《关于可再生能源发展十三五规划
光伏行业并没有满足于低头狂奔，而是不时驻足、不时审视，在发展中调整、在调整中跃升。
将日历翻回到2017年初，尽管飞速发展分布式元年等响当当的名头已向我国光伏发电行业张开手臂，但日趋严重的弃光限电问题
日渐更难忽视。想要健康发展，就必须和这一问题正面交战。
节源、开流并重，国家能源局与相关单位携手，一系列纾困措施接连落地直击弃光限电问题。2017年7月，国家能源局印发《关于可再生能源发展十三五规划
的需要，但相关的交易机制还需要研究。
09
东部地区限电及接入问题将会浮现
安徽毫州市发改委下发《关于促进全市新能源产业有序发展的通知》。为促进光伏产业持续健康有序发展，防止发生弃光现象，避免
2017年均发生了光伏地面电站因土地合规问题被拆除的问题。在2018年，随着国土局的排查进一步落实，我们预期会有更多的光伏电站暴露出相关问题。部分上市公司有相关的雷区可能会被引爆。
07
分布式光伏售电
行业的技术创新，光伏平价上网即将到来，我们预计在2020年左右会实现光伏平价上网，届时可再生能源补贴负担问题就可以解决。
在国家支持下，中国光伏行业发展迅猛，但仍然面临着成本偏高的掣肘，尤其是
/瓦(0.2元)，2017年5月，中国光伏企业在阿布扎比中标价为2.92美分/瓦(0.19元)，10月沙特项目投出1.78美分/瓦(0.12元)最低电价。
这主要得益于土地、融资、税收、限电等非
归投资方这两大主线，以及是否涉及到一次性买断或加金融杠杆等方式。
未来属于户用光伏分布式
中国光伏的体制性问题和商业模式创新层出不穷，为户用光伏迎头赶上打下了铺垫。
该资深人士分析推论，中国
重中之重的户用市场还有充分的空间可挖。
1、地面电站发展受限
首先，就大型地面电站而言，限电、补贴拖欠和隐形成本过高，包括不可预测的风险已对其发展构成制约。第一个隐形成本是土地，而从事光伏项目
