限指标
消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。
对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要
环境污染治理。
能耗和环境纳入政府考核指标 实行终身追责
把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。
完善责任
，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力，提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划三区四线（禁建区、限建区和适建区，绿线、蓝线
严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度，适时调整主要污染物指标种类，纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染
、管理水平。加强城乡规划三区四线（禁建区、限建区和适建区，绿线、蓝线、紫线和黄线）管理，维护城乡规划的权威性、严肃性，杜绝大拆大建。（六）加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划，强化规划的科学性和约
设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度，适时调整主要污染物指标种类，纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和
力度，由此中国的清洁能源将进入大资本时代。
光伏运营企望率先成为政策受益者
目前，环境问题已成为我国最大的民生问题。随着非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%作为一项约束性指标被列入
十二五时期经济社会发展主要指标，我国加大了对清洁能源及技术产业的建设力度，也更加注重资源节约和环境保护。
崔志义分析指出，各路资本之所以纷纷上马光伏电站，除了光伏电站成本降低外，政策的扶持更是
意见建议，及时移交处理。有效运用监管工作成果，及时向各级能源主管部门提出完善政策、加强管理的意见建议，将监管报告作为拟订行业规划、政策和项目审批、限批的重要依据
工程及配电网建设运营评价、抽水蓄能电站运行考核及监管机制、弃水电量统计监管、电网企业主要财务经营指标对比、油气管网剩余能力核定办法、炼油行业节能减排监管指标及监管机制、油气管网设施运营监管等研究工作
、限批的重要依据。 五、加大能源行政执法和稽查工作力度，维护市场主体合法权益 （十九）加大违法违规行为查处力度。建立健全国家能源局行政处罚工作程序和行政执法文书，完善有关行政执法制度。拓宽案件线索来源
、抽水蓄能电站运行考核及监管机制、弃水电量统计监管、电网企业主要财务经营指标对比、油气管网剩余能力核定办法、炼油行业节能减排监管指标及监管机制、油气管网设施运营监管等研究工作。 （二十四）加强监管
项目审批、限批的重要依据。 五、加大能源行政执法和稽查工作力度，维护市场主体合法权益 （十九）加大违法违规行为查处力度。建立健全国家能源局行政处罚工作程序和行政执法文书，完善有关行政执法制度。拓宽
建设运营评价、抽水蓄能电站运行考核及监管机制、弃水电量统计监管、电网企业主要财务经营指标对比、油气管网剩余能力核定办法、炼油行业节能减排监管指标及监管机制、油气管网设施运营监管等研究工作。 （二十四）加强
，项目前期的不规范有很多，目前有很多现实的问题，比如我们现在都是国家为了控制补贴的额度，都是总容量的控制，总容量控制完了以后到补贴的总额控制，也就是总的补贴指标，总指标每年层层下发以后，基本上都到了下半年
，到了下半年以后又是当年要完成的指标，这样往往造成了我们为了完成当年年底的指标进行了未批就开工，或者拿到指标以后抢工期，都会出现很多的问题。其中比如说规划证、施工证、土地证都会造成我们贷款的问题
我们现在都是国家为了控制补贴的额度，都是总容量的控制，总容量控制完了以后到补贴的总额控制，也就是总的补贴指标，总指标每年层层下发以后，基本上都到了下半年，到了下半年以后又是当年要完成的指标，这样往往
数据来源：电网调度令澄清说明：内部管理时，只做统计并折算内部考核系数，不作为评估指标。影响因素：电网调度限负荷情况光伏电站运营评估指标的客观、公正与统一，对行业内公司对电站的管理提升与改进、同行评估
