限制风光
变化，了解此时的供求关系。
图 6 德国2021/6/12风光发电出力
从上图中，可以清楚的看到新能源的波动性。6月12日凌晨，德国风电+光伏的总出力仅为3GW，当日中午风光
变化。2021-6-12日凌晨，正值新能源出力低谷时段，批发电价是79/MWh;当日下午，风光同时大发，电力供过于求，批发电价骤降至-26/MWh，相当于每度电的价格在一天中变化了0.8元。
于此同时，从上
、碳中和的基础，而十四五是实现碳达峰的窗口期。大力发展非化石能源，最大限度、集中式与分布式并举、因地制宜开发利用风光等新能源;加强电网尤其是配电网建设，大力推进抽水蓄能电站和调峰气电建设，推广应用适用
不同功能的储能装置;严格限制煤电发展并加快煤电机组灵活性改造以更多承担系统调节功能，以及发挥年轻的煤电机组在电、热兜底保供、掺烧生物质和城市污水治理的污泥等综合作用，强化电力系统应急备用能力建设等一系列诸多
6月7日，湖北省能源局印发《湖北省2021年新能源项目建设工作方案(征求意见稿)》，就新能源项目管理、建设方面给出指导方案。
根据文件，为有序规划可再生能源项目的发展，湖北省将优先支持风光火互补
项目、风光储项目，对在湖北省投资新能源装备制造产业的企业配置一定比例的新能源规模。项目主要分为屋顶分布式光伏、源网荷储和多能互补、产业发展配套项目以其他新能源项目，共四类。
源网荷储和多能互补项目申报
屋顶分布式光伏开发试点工作。
储能：《新型储能项目管理规范》意见稿限制大型动力电池梯次利用储能项目。
3
投资策略
新能源车：本周电解液及原材料价格高位稳定； 5月中、欧新能源车销量保持高位
="" /
portant;" alt="" /
5．3 风光消纳
作为新能源消纳的主体，电网起到了决定性的作用。根据国家电网的承诺，2020年将努力将弃风弃光控制在5％以内。能源局印发的
的现实。在垄断经济资源的托拉斯给美国带来繁荣风光的背后，是日益扩大的社会矛盾和危机。繁荣的背后，美国社会出现了严重的两极分化和各种罪恶。当时，美国是工业化国家中工伤致死率最高的国家。工人们每周工作六天
服装厂发生火灾时，平日为限制工人外出而紧锁的工厂大门，挡住了工人们逃生的唯一希望，最终造成146名工人死亡。在资本主义发展到一定程度的时候，各种各样的坏事都出来了，而且工人的劳动条件非常不好，矿难不断
内给工厂“二停五开”“四停三开”甚至是“五停二开”，或者“白天你用电，晚上他用电”，通过拉闸限电的强制方式来限制电力供应。
解决煤炭等一次能源短缺，解决电力等二次能源短缺，也成为当时经济建设、能源建设
国外能源的依赖，比如中国汽车行业如果全面实现电能替代，便可以让进口油气需求至少降低60%。把风光等可再生能源用好，满足生产生活所需，这就实现了更高意义上的能源安全，更是未来能源行业的发展方向
，2021年风光开发建设、可再生能源电力消纳责任权重、上网电价政策已全部落地，彼此之间互为补充，进一步引导行业良性发展。
东吴证券认为，国家发改委本次电价政策的调整，实际上是通过放宽电价限制、给予地方
执行，超市场预期。对比看2021年4月份风光建设征求意见稿提出指导电价约较标杆电价降低3厘，2021年初非正式征求意见稿中提出在标杆燃煤电价基础上竞价。将国内整个光伏制造+电站看成整体，电价好于预期
配置方式等具体权限都已从国家层面下放到地方政府及能源主管部门，唯一的刚性要求是需完成国家设定的可再生能源消纳权重。因此我们认为，发改委本次电价政策的调整，实际上是通过放宽电价限制、给予地方更大的政策自主权
配置方式和市场化交易要求（比如近日出台的吉林省风光项目指标分配规则中，虽未将电价列为竞争性配置条件，但要求业主承诺全额发电量参与市场化交易）。
inkMacSystemFont
。
资料来源：世纪新能源网
各地方国企、民企以及各路掮客，都已出动跑马圈地，集中式、分布式、BIPV、光伏+等各种模式纷纷出笼，地方政府根据其拥有的风光资源待价而沽，或参股
《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，对2021年新装规模并没有指标限制，规模大小由各地方政府及各地并网消纳新增能力确定，但要求电网企业对年度非水最低消纳责任权重所必需的新增并网项目
存量电源调节能力和存量输电通道利用水平，优先支持风光火互补项目、风光储项目建设，优先支持利用现有升压站和送出工程建设的续建项目。
3.振兴产业，协同发展。加强引导扶持，统筹项目建设与产业发展，将
建煤电项目、抽水蓄能电站等以新增电力系统灵活调节能力。
配置标准。由省能源局按照配套的煤电机组灵活性改造或在建煤电项目、抽水蓄能电站新增调峰能力的一定比例进行配置。一是风光火互补基地。按照不超过煤电
