限制区域

些利用价值不高的一般农林用地上发展光伏发电，既不改变土地性质和面貌，又能通过租金、发电收入等方式增加农民收入，提高土地利用率，理应鼓励放开光伏项目使用一般农林用地，而非限制。 政府部门对国土资源的
。 另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地

建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域为限制建设区域。三、建设模式。光伏项目建设应采用林光互补用地模式，使用的宜林地不改变林地性质。为抵消大规模光伏建设可能对生态环境带来的负面影响，鼓励和提倡

融资难问题。大部分国内银行体系把光伏贷款划分到受限制区域，并且受欧美双反、补贴持续下降等因素影响，对光伏未来发展信心不足，对光伏海外项目心存疑虑。光伏产业海外投资分散，同行之间以及上中下游企业之间缺乏

业发展等现实问题。在这些利用价值不高的一般农林用地上发展光伏发电，既不改变土地性质和面貌，又能通过租金、发电收入等方式增加农民收入，提高土地利用率，理应鼓励放开光伏项目使用一般农林用地，而非限制
企业投资建设光伏发电项目带来困扰。 ”“另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被划分为基本农田保护区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、重点森林保护区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土

建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域为限制建设区域。 三、建设模式。光伏项目建设应采用林光互补用地模式，使用的宜林地不改变林地性质。为抵消大规模光伏建设可能对生态环境带来的负面影响，鼓励和

”沿线国家和地区产业布局和业务布局。记者：中国光伏企业在国际化进程中，遇到了哪些问题？靳保芳：海外建设融资难问题。大部分国内银行体系把光伏贷款划分到受限制区域，并且受欧美双反、补贴持续下降等因素影响，对光

生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域为限制建设区域。三、建设模式。光伏项目建设应采用林光互补用地模式，使用的宜林地不改变林地性质。为抵消大规模光伏建设可能对生态环境带来的负面影响，鼓励和提倡建设企业在进行

农民收入，提高土地利用率，理应鼓励放开光伏项目使用一般农林用地，而非限制。政府部门对国土资源的管理范围的维度划分，国土资源分别由国土、地质、水利、气象、林业、旅游、交通、军事等政府部门或有权机构进行行政管辖
区、自然与文化遗产保护区等特殊区域。企业在向国土、林业、农业、水利等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。国土资源缺乏统一管理和标准界定，亟待解决

进程中，遇到了哪些问题？靳保芳：海外建设融资难问题。大部分国内银行体系把光伏贷款划分到受限制区域，并且受欧美双反、补贴持续下降等因素影响，对光伏未来发展信心不足，对光伏海外项目心存疑虑。光伏产业海外投资

推进在一带一路沿线国家和地区产业布局和业务布局。《21世纪》：中国光伏企业在国际化进程中，遇到了哪些问题？靳保芳：海外建设融资难问题。大部分国内银行体系把光伏贷款划分到受限制区域，并且受欧美双反、补贴