附加
问题咬牙切齿。从这个角度来看，补贴拖欠问题几乎已经成为了全民公敌。
行业早已经受够了：提高可再生能源附加呼声最高
尽管531政策的出台抑制了补贴拖欠缺口继续扩大的可能性，但这只是初步缓解了问题
补贴拖欠问题的期望。
全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，国家亟需一次性解决历史补贴的问题。建议免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，提高可再生能源补贴资金征收标准
国债等极具建设性的意见。
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤
但是近年来，随着可再生能源发电装机规模的不断增加，可再生能源电价附加征收标准过低及部分环节电价附加没有足额征收等原因
，造成目前可再生能源电价附加资金出现了不足，造成可再生能源补贴资金长期巨额拖欠。
曹仁贤称：截至2018年底，可再生能源补贴资金缺口超过1100亿元，若不采取有效措施，今后几年缺口还会逐步扩大，所以
主管部门适当提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收，优化能源补贴结构，促进多种能源平衡发展。
晶科电力官网显示，截至2018年6月底，公司共建设光伏电站343个，累计装机规模3.02GW
补贴缺口持续扩大，这可以说是一种有效的节流办法，但开源就没那么容易了。陈康平和几位光伏行业两会代表连续多年提出提高可再生能源电价附加征收标准的建议，都没有得到想要的答复。
3月5日，李克强总理做的
，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。同时，提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度
万千瓦，仅次于2017年的新增装机规模，处于历史第二高。而仅有5024万千瓦进入可再生能源补贴目录，超过70%的项目未能进入。
随着可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有足额征收等
制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。
因此，陈康平建议，为适应新时期我国可持续发展要求，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源电价附加
伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年的新增装机规模，处于历史第二高。而仅有5024万千瓦进入可再生能源的补贴目录，超过70%的项目未能进入。
随着可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有
时，已严重制约了产业的进一步发展，并且严重影响电站投资商的生存与发展。
建议：
为适应新时期我国可持续发展要求，我们提议，在充分发掘现有政策潜力，适当提高现有可再生能源附加征收标准，加强对可再生能源
3月9日，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在接受记者专访时透露，此次两会期间，他的建议主要围绕着能源管理升格、合理增加附加、制定去煤时间表、达成能源共识推动能源转型五个方面，为可再生能源事业
。
曹仁贤在两会上提出的建议：成立能源部;可再生能源附加提高1分钱，及早解决欠补问题;慎用化石能源清洁论、煤炭绿色发展论、低碳论、近零排放论、超低排放论等误导性名词，制定燃煤发电退出时间表
间养殖的地蹼和芦花鸡等，较大地提升了土地单位面积经济附加值和社会效益、扶贫效益：光伏板遮光挡风，有效减少土壤水分蒸发。种植通过采用微喷、膜下滴灌、渗灌等节水技术，最大程度节约了地下水资源，比常规沙漠
遗留问题。为此，曹仁贤代表呼吁组建权威独立的能源管理机构，推动能源管理体制改革。同时科学制定可再生能源发展规划，适应行业变革速度，增加可再生能源电价附加资金，解决可再生能源补贴资金缺口问题。 今年两会
、高质量、高附加值太阳能组件产品方面不断努力，并取得突破性成果的一个重要里程碑。 与常规铝背场结构(Aluminum Back Surface Field， 简称Al BSF)电池组件相比，采用
