附加费

的形式，为光伏产业公共技术平台建设、关键基础理论研究、核心设备国产化、全球人才培养等无法完全市场化的创新环节提供资金支持。国金证券分析师表示，十三五规划装机目标、可再生能源附加费上调、能源互联网建设

，受可再生能源附加费不足、补贴发放程序冗杂等影响，仅15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。终端光伏电站没有钱，就会逐步向中上游产业链传导，最后形成三角债，进而对整个
征收可再生能源附加补助资金，2014年也仅能增长3.8%。因此，适时提高可再生能源电价附加费成为必然。 　　随着光伏产业技术进步和规模扩大，光伏发电成本逐渐降低也是大势所趋。因此，未来降低光伏发电

国家补贴托底为背书的战略新兴产业，不可忽视在光鲜装机量的背后，除了产生弃光现象，也存在光伏补贴方面的隐忧。可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为阻碍光伏企业发展的重要因素。据了解，受可再生能源附加费不足
也仅能增长3.8%。因此，适时提高可再生能源电价附加费成为必然。随着光伏产业技术进步和规模扩大，光伏发电成本逐渐降低也是大势所趋。因此，未来降低光伏发电上网电价、减少光伏补贴亦是必然。我国

生产运营带来不小的压力，个别缺乏经营实力的电站，其管理人员也会由于工资的问题离开岗位，造成人才的流失，从而给管理带来了更多的难题。事实上，目前可再生能源附加费就已存在较大的缺口，这两年光伏电站的

的问题正逐渐制约产业的快速发展。王勃华表示，现在下游应用环节面对的压力较多。以光伏补贴拖欠为例，当前可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为阻碍光伏企业发展的重要因素。受可再生能源附加费不足、补贴发放

脱硫燃煤机组标杆上网电价执行，并辅之以全国征收的可再生能源电价附加费分摊进行补贴。但是业界普遍反映全国统一电价未能按照资源分区，同时也没有区别考虑到技术性差异。对于补贴的年限也没有具体规定，且政策调整
、0.95、1元/kWh。同时规定电价执行期限设为20年，期满后执行脱硫燃煤标杆电价并逐步调整电价标准，通过全国征收的可再生能源电价附加费解决光伏发电高出当地燃煤机组标杆电价的部分。通过上述一系列

加大，前期累积的问题正逐渐制约产业的快速发展。王勃华表示，现在下游应用环节面对的压力较多。以光伏补贴拖欠为例，当前可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为阻碍光伏企业发展的重要因素。受可再生能源附加费

这里面。 下一页 3）政府性基金：包含国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、可再生能源发展基金、大中型水库移民后期扶持资金和城市公用事业附加费等。4

，发改委价格司或将可再生能源附加费由目前的1.5分/度上调至2.2分/度。　　评论1.下调补贴促进光伏发电成本下降，是行业发展必由之路，电价下调幅度符合近两年成本下降幅度;通过逐步降低补贴促进光伏发电的
和印度项目的大面积启动，目前上游产业链中从硅片到组件偏紧的供需格局和制造环节的高景气度也将得到延续。4.相比下调电价，补贴拖欠对企业投资积极性的打击更甚，附加费上调有望加速补贴发放;我国对新建光伏电站

的征求意见稿版本);第二条、在2015年内获得备案的项目，只要在2016年6月30日前完成并网，则仍执行2015年上网电价;3、预计在该方案获批后，发改委价格司或将可再生能源附加费由目前的1.5分
上游产业链中从硅片到组件偏紧的供需格局和制造环节的高景气度也将得到延续。 4.相比下调电价，补贴拖欠对企业投资积极性的打击更甚，附加费上调有望加速补贴发放; 我国对新建光伏电站的补贴发放已停滞超过