附加电费

带来了沉重的经济负担。仅2014年一年，德国对风电、光伏的补贴支出就需要约300亿欧元，如此高昂的补贴资金由消费者来承担（可再生能源附加费0.053欧元/千瓦时）。德国民用电费已经从2000年的
光伏装置补贴的资金来自所有用电户，包括收入较低的群体（在德国有690万户居民被称为"能源贫困户"，其收入的10%用于能源支出），政府却对4000多家能源密集型企业免征可再生能源附加税。所以

模式包括内部管理、对外协作和销售三个部分。内部管理以建设、经营高效生态大棚为中心，生产有机蔬菜和高附加值苗木、水果。对外协作以获得高校和科研院所的技术支持为主要合作方式。销售以打通渠道为手段，创立品牌
病虫害的能力。 　　2.2.光伏发电及其节能减排效益 　　以光伏蔬菜大棚光伏发电装机容量10万kW为例，初步估算，每年可为国家提供清洁的可再生能源1.2亿kWh, 企业每年电费收入约1.1亿元

成熟，存在建设屋顶落实难，融资难等问题，商业运营模式有待进一步探索和完善。四是光伏发电投资回报存在不稳定性，如屋顶业主经营不善导致用电量急剧下降或停产，以及合同能源管理协议执行中的电费结算风险等。二、总体
电量免收可再生能源电价附加等政府性基金。光伏领域关键技术攻关、重大技术成果产业化、公共服务平台建设和光伏发电应用等项目，可按规定申请省促进新能源应用发展等相关资金支持。鼓励各地市制定差异化的扶持政策，加大

用电量急剧下降或停产，以及合同能源管理协议执行中的电费结算风险等。二、总体要求（一）指导思想充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用，大力培育拓展光伏发电应用市场，完善扶持政策，简化
全面落实国家对光伏发电的电价补贴政策和各项税收政策，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等政府性基金。光伏领域关键技术攻关、重大技术成果产业化、公共服务平台建设和光伏发电应用等项目，可按

时难尽全力。再次，有人说德国的高电价是源于国家对可再生能源的补贴。而实际情况是，德国的电费中超过50%是各种捐税，而捐税中的绝大部分是与环保有关的绿色税收，用于可再生能源补贴的附加费只占很少的一部分
。将电费高企归咎于可再生能源补贴是不公平、不客观的。事实是，在德国，可再生能源电力已经连续3年为推动电价下降做出了贡献。未来，可再生能源电力也必然达到平价水平，补贴只是在一段时期内的激励措施，也必然根据

充核电留出的真空时难尽全力。再次，有人说德国的高电价是源于国家对可再生能源的补贴。而实际情况是，德国的电费中超过50%是各种捐税，而捐税中的绝大部分是与环保有关的绿色税收，用于可再生能源补贴的附加费只占
很少的一部分。将电费高企归咎于可再生能源补贴是不公平、不客观的。事实是，在德国，可再生能源电力已经连续3年为推动电价下降做出了贡献。未来，可再生能源电力也必然达到平价水平，补贴只是在一段时期内的激励

过快是导致电价飙升的主要原因。德国每度电税费占到电费总额的45%，而欧洲平均水平为31%。其中，可再生能源附加费（EEG-Umlage）所占份额最多。该费用在2012年为3.6欧分，2013年为
电费支出超过家庭收入的1/10。德国工业电价2000年为每度6.05欧分，到2013年时已达到每度15.02欧分，增幅达到148%，电价水平比邻国法国高出了40%。德国朝野普遍认为，电价中所含税费增长

(内部收益率)总体能够稳定在10%-15%左右的水平。思路转变从整个行业发展状况看，我国太阳能产品生产居于世界前列，但制约整个光伏成本的原材料生产却高度依赖国外，同时，具有高附加值的产品应用也大部分
政府政策的落地，主要是电网结算政策的推出。电费结算由原来的各地方或中央财政补贴到按区域分类设定统一的标杆电价，电网统一结算，让光伏投资企业明确了收入来源，投资收益有了确定性；另外，在项目审批方面，从

行业发展状况看，我国太阳能产品生产居于世界前列，但制约整个光伏成本的原材料生产却高度依赖国外，同时，具有高附加值的产品应用也大部分出口。在太阳能光伏产业中，我国成为了太阳能产品加工厂，从产品末端看
生产制造业，现在到支持清洁能源发电，这是发展思路上的一次重要转变。为什么市场会发生这样的变化，业内人士认为，主要有三个方面原因： 从政策来看，一是政府政策的落地，主要是电网结算政策的推出。电费结算由

电价的价格购买自己屋顶光伏系统所发的电，通常这种合约需签20年；另一种是私人每月付固定的租金给租赁公司，付款的数目和所产的电不挂钩，但是一定会比屋主现有的电费低。两项选择都给出了在合约期满时和到一定的
时间段后给屋主购买系统的机会。租赁公司将接收美国国家、州、地方给的补贴，租赁公司还拥有屋主自己安装得不到的附加的商业补贴。当然租赁公司通常也需要拥有太阳能补贴系统所颁发的再生能源证书。屋主租光电系统的好处