附加征收标准
长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。 为此南存辉提出了自己五点建议： 1、简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期。同时，免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的
和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。
其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的
征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，建立绿证市场，发行补贴式国债等建议。如果解决光伏补贴拖欠的问题，对于企业来讲，资金的成本将大幅度节约，企业收益提高，有助于光伏行业健康发展。
另一
，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。 2、尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。 3、提高可再生能源补贴资金征收标准
%，但是我们国内部分民企融资成本高达10%。《通知》提出要靠金融产品创新来加以解决。但这涉及到银行的收益问题，光伏行业怎么落实融资问题还有待观察。
其次，土地成本较高。很多地方的土地税、耕地占用税等征收
标准模糊。对于这一点，《通知》要求，对无补贴平价上网项目，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持。但地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动就业，此外还有土地租金收入
电价附加作为可再生能源发展基金。在本文的第一小节我们提到了，光伏补贴的来源就是这个可再生能源发展基金。 2007年我国正式开始征收可再生能源附加，初始征收标准为0.2分/kWh，根据当年全国用电情况
接入高电压等级输电网，后者通常接入配电网或直接连接用户，其平价标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即通常说的发电侧平价与用户侧平价。
发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购
2017年12月，印度太阳能制造商协会(ISMA)提出申请对进口的光伏电池(无论是否封装成组件)实施保障性关税，印度财政部下属保障措施总局(DGS)发起调查。
此后，印度对保障性关税的征收决策多有
，政府基金与附加占比为5.14%。 从目前情况看，主要存在两类问题。一是各地区的电价基金附加征收标准差异性较大，管理模式也存在较大自主性，导致各地输配电价的基金附加水平差异很大，不利于形成各地反映
股市融资的难度也在增加。
补贴拖欠
补贴拖欠的问题在2019年要得到有效解决，难度很大。上涨可再生能源电力附加，在未来1-2年都难以实现，因此需要一些其他的辅助手段协助解决，如绿证、加大征收力度等
。甚至，有消息称，东部地区可能对上规模的分布式光伏也实施调度考核。
超配
这个话题喊了数年，至今仍不被相关主管部门和电网公司认可。但随着光伏发电设计国家标准修订进入尾声，从国标角度上超配将得到认可
!
然而，这20GW到底能落地多少?
个人认为，一个平价上网项目要落地，之前一定要确定三件事：
1)土地费用
土地使用税如何征收始终是一个不确定因素!2016年山东税务征收土地使用税的事情再行业引起
轩然大波，2018年某领跑者项目并网11个月收到1000多万元的土地税征收单;2018年青海省两个领跑者基地因为征收土地使用税一波三折，最后暂缓征收，但未来是否还会征收?不仅山东、青海，据介绍，天津
。
首先，建设之初已经过审批或备案，要拿补贴为何先要进目录?原因是钱少人多，得排队等号。再问，囊中羞涩原因何在?收得太少，花得太多，入不敷出。可再生能源电价附加征收标准十余年来确曾一再上调，但即便是
。
病因不难找，开源、节流并举便成了业界共识：开源方面，一是清理旧账，企业呼吁严格征收管理，该征收的集中追缴不可手软;二是出台新规，适当提高征收标准，可再生能源附加相应提高。
而节流方面，补贴退坡的
