错峰生产

统筹能源生产和消费，兼顾能源发展速度、质量和效益，六个更加注重的政策导向，更多地强调了要统筹处理好几个关系。一是调整存量和优化增量的关系，调整存量就是优化产能、提高效率，优化增量就是补短板；二是清洁
，如地方各级政府和相关发电企业在可再生能源发展方面的责任和义务不明确，落实能源生产和消费革命、推动能源转型缺乏具体有效的措施，法律规定的可再生能源全国保障性收购没有得到有效落实，弃水、弃风、弃光现象

矛盾。为保障居民清洁采暖，加强冬季污染治理，环保部从6个方面开出了“药方”：加大燃煤锅炉取缔力度；加快推进城中村、城乡接合部和农村地区的散煤治理；加大工业企业冬季错峰生产力度；提高行业排放标准；强化“小
，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高

、共享的发展理念，遵循能源发展“四个革命、一个合作”战略思想，深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是能源发展改革的重大历史使命。本规划根据《中华人民共和国
保障有力。能源生产总量、电力装机规模和发电量稳居世界第一，长期以来的保供压力基本缓解。大型煤炭基地建设取得积极成效，建成一批安全高效大型现代化煤矿。油气储采比稳中有升，能源储运能力显著增强，油气主干

。 一是为我国未来能源供应和能源安全提供基本保障。光热发电以其与电网匹配性好、光电转化率高、连续稳定发电和调峰发电能力较强、发电生产过程绿色环保，不产生对人体有毒有害物质等特点受到人们的高度关注
，减少温室气体排放和雾霾污染。近几年来，京津冀等地区频频发布雾霾红色预警，中小学校多次停课，日益严重的大面积雾霾正严重影响人们日常的生产与生活。应对气候变化和环境污染的严峻挑战，社会各界越来越认识到

进一步提高。一是为我国未来能源供应和能源安全提供基本保障。光热发电以其与电网匹配性好、光电转化率高、连续稳定发电和调峰发电能力较强、发电生产过程绿色环保，不产生对人体有毒有害物质等特点受到人们的高度关注
，减少温室气体排放和雾霾污染。近几年来，京津冀等地区频频发布雾霾红色预警，中小学校多次停课，日益严重的大面积雾霾正严重影响人们日常的生产与生活。应对气候变化和环境污染的严峻挑战，社会各界越来越认识到

未来能源供应和能源安全提供基本保障。光热发电以其与电网匹配性好、光电转化率高、连续稳定发电和调峰发电能力较强、发电生产过程绿色环保，不产生对人体有毒有害物质等特点受到人们的高度关注。尤其是光热发电不仅
排放和雾霾污染。近几年来，京津冀等地区频频发布雾霾红色预警，中小学校多次停课，日益严重的大面积雾霾正严重影响人们日常的生产与生活。应对气候变化和环境污染的严峻挑战，社会各界越来越认识到，使用绿色能源

：我们国家制定了非化石能源发展目标，可再生能源发展呈现了良好的发展前景，但面临着这些体制机制方面的制约，如地方各级政府和相关发电企业在可再生能源发展方面的责任和义务不明确，落实能源生产和消费革命、推动
进一步深化体制改革，尤其是在电力和天然气领域，推进能源价格改革。科学的价格机制和调峰补偿机制可以让市场自主实现错峰调峰和优化布局，很多非常尖锐的矛盾通过完善价格机制就能迎刃而解，所以体改可以有很大的促进作用。十三五规划主要是从这五个方面促进系统的优化和能源系统效能的提高，达到协调发展的目的。

服务水平，全面推进能源生产和消费革命，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。规划强调，要坚持六个“更加注重”的政策取向，更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；更加注重结构调整
我国的主体能源，这是我们最基本的国情。要坚定不移化解过剩产能、淘汰落后产能、发展先进产能，优化煤炭生产结构，要坚定不移地发展煤炭洗选加工和超低排放燃煤发电，推进煤制油气、煤制烯烃升级示范，走符合中国国情

瓦时,年均增长6%,比“十一五”时期降低8.1个百分点。能源消费弹性系数为0.57,电力消费弹性系数为0.59,分别比2010年下降32%和48%。单位生产总值能耗0.631吨标准煤(2010年价),累计下降
作用大的能源装备产业园区正在加快培育壮大。第二节主要问题一、自主供应保障能力比较脆弱我区属于“缺煤、少油、乏气”能源资源匮乏地区,2015年一次能源生产总量仅为3300万吨标准煤左右,90%的煤炭和