钢铁产能

阶段，工业化、城镇化正由高速增长转变为高质量增长，对钢铁、水泥等高耗能产品需求的增长将会趋缓，碳排放量的增长也将趋缓。当然，碳达峰的目标也不是躺着就能实现的，仍然要付出艰辛努力。相比之下，在2060
，非化石能源消费占比从15.9%提高到80%以上。主要难点是：第一，我国重化工产业规模和高耗能高排放产能的存量巨大，绿色转型将对经济社会产生全面而深刻的影响;第二，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变

乡村建设等领域提升装备化、智能化供给水平。 (二)加快工业企业绿色化改造提升。全面推行绿色制造、共享制造、智能制造，支持企业创建绿色工厂。加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、轻工、纺织等行业绿色化
。推广工业资源综合利用先进适用工艺技术设备，建设一批工业资源综合利用基地。开展工业领域电力需求侧管理示范园区建设。鼓励钢铁、有色、建材、化工等企业积极参与矿山修复，加快盘活废弃矿山、工业遗址等搁浅资产

污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝

钢铁、有色金属、建材、石化化工为代表的重点行业碳排放量占工业近80%。《方案》在重点行业碳达峰路径中多次明确提出严禁、严控新增产能，加快低效产能退出，重点阐释了遏制两高项目盲目发展的内涵。坚决遏制
两高项目盲目发展并不是一刀切式遏制两高产业发展，而是在限制产能无序扩张中提升重点工业行业的发展质量，通过减量替代、产能置换、提高准入以及对标先进等政策措施组合拳，显著提升工业领域碳减排成效。 深入开展

过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能回头看工作，严防地条钢死灰复燃。严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步

中国近年来着力降低煤炭在能源结构中的占比有关。在2016年开始的供给侧结构性改革中，中国累计退出煤炭产能10亿吨，淘汰和关闭了大量煤矿。此次煤炭紧缺提醒我们，发展是解决一切问题的前提和基础，要在保障能源
贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院出台的《2030年前碳达峰行动方案》，以及《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，还将陆续发布能源、工业、建筑、交通等重点领域和煤炭、电力、钢铁、水泥

，和中国近年来着力降低煤炭在能源结构中的占比有关。在2016年开始的供给侧结构性改革中，中国累计退出煤炭产能10亿吨，淘汰和关闭了大量煤矿。此次煤炭紧缺提醒我们，发展是解决一切问题的前提和基础，要在
全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院出台的《2030年前碳达峰行动方案》，以及《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，还将陆续发布能源、工业、建筑、交通等重点领域和煤炭、电力、钢铁

曝光违反排污许可制度的典型案例。 　　(二)落实钢铁行业产量压减相关要求 　　贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能回头看工作，严防地条钢死灰复燃

体系。一是推动产业结构优化升级。加快农业绿色发展。推进工业绿色升级，制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。以节能降碳为导向，修订产业结构调整指导目录。开展钢铁
、煤炭去产能回头看，巩固去产能成果。二是坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。两高项目要严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。加强产能过剩分析预警和窗口指导。三是大力发展