钢铁产能

中国的能源强度达到与美国和日本相同的程度，中国的能源需求依然会迅速增加。这是第二个途径，中国政府现在实施的力度也非常大，河北山东的钢铁企业的关停并转，就是一个例证。但能效的提高，终究是有限的
目的。现在，中国的光伏企业，不仅因产能过剩元气大伤，而那些还在苟延残喘的企业，也只能基本维持成本，谈不上任何发展。 虽然一年多以来，中国政府对于光伏发电的补贴政策起到了强心针的作用，但现在

能源企业发展中面临以下不利环境。首先，经济增速下行影响企业的市场空间。当前我国能源企业面临的最直接困难就是经济下行所带来的市场需求减少，企业消耗能源数量减少，企业生产能力难以满足，产能利用率不同程度下降。从
需求端看，中国经济内生增长动力趋缓，尤须是固定资产投资增速回落趋势确立，进而决定了对石油、化工、煤炭、电力、钢铁、有色、建材、家电等产品需求增速不快，甚至局部时段负增长，维持时间也取向中长期化。以煤炭为

日本相同的程度，中国的能源需求依然会迅速增加。这是第二个途径，中国政府现在实施的力度也非常大，河北山东的钢铁企业的关停并转，就是一个例证。但能效的提高，终究是有限的。也就是说，但从保证能源供应和能效提高
应当说，美国的双反政策还是很奏效的，基本达到了他们的目的。现在，中国的光伏企业，不仅因产能过剩元气大伤，而那些还在苟延残喘的企业，也只能基本维持成本，谈不上任何发展。虽然一年多以来，中国政府对于光伏发电的

。 下一页 　　建议二：绝不能削弱制造业的地位我国在制造业总量上已经处于世界领先地位，许多工业门类的产能、产量都远高于其他国家，例如钢铁、建材

世界领先地位，许多工业门类的产能、产量都远高于其他国家，例如钢铁、建材、纺织、家用电器、一般机械制造业等传统制造业领域产量居于世界第一。制造业产品代替了农副产品，成为中国的主要创汇来源。制造业也是吸收
。相反要继续加强制造业，在弱项、缺项上赶上世界先进水平，重点要放在半导体芯片产业、数码技术、先进制造、纳米科技、新能源汽车、机器人等领域，淘汰落后产能，提高产业档次，继续保持在钢铁、纺织、家用电器

地位我国在制造业总量上已经处于世界领先地位，许多工业门类的产能、产量都远高于其他国家，例如钢铁、建材、纺织、家用电器、一般机械制造业等传统制造业领域产量居于世界第一。制造业产品代替了农副产品，成为中国
制造业的地位。相反要继续加强制造业，在弱项、缺项上赶上世界先进水平，重点要放在半导体芯片产业、数码技术、先进制造、纳米科技、新能源汽车、机器人等领域，淘汰落后产能，提高产业档次，继续保持在钢铁、纺织

、节能服务公司、第三方节能量审核机构开展的节能工作实施监督和管理。 第二章 服务领域及重点项目 第五条 能效信贷业务的重点服务领域包括： （一）工业节能，主要涉及电力、煤炭、钢铁
和节能服务公司的准入要求： （一）能效项目所属产能应符合国家区域规划政策、产业发展政策和行业准入要求； （二）能效项目应具备技术可行性和经济可行性。技术可行是指已有类似技术成功实施并已

点用能单位、节能服务公司、第三方节能量审核机构开展的节能工作实施监督和管理。第二章 服务领域及重点项目第五条能效信贷业务的重点服务领域包括：（一）工业节能，主要涉及电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油
。 下一页 第九条银行业金融机构应明确纳入能效信贷的相关能效项目、用能单位和节能服务公司的准入要求：（一）能效项目所属产能应符合国家区域规划政策、产业发展政策和行业准入要求；（二）能效项目应具备技术

信贷业务的重点服务领域包括：（一）工业节能，主要涉及电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工、照明等重点行业；（二）建筑节能，主要涉及既有和新建居住建筑、国家机关
的专业化公司。　第九条银行业金融机构应明确纳入能效信贷的相关能效项目、用能单位和节能服务公司的准入要求：（一）能效项目所属产能应符合国家区域规划政策、产业发展政策和行业准入要求；（二）能效项目应具备

、第三方节能量审核机构开展的节能工作实施监督和管理。第二章 服务领域及重点项目第五条能效信贷业务的重点服务领域包括：（一）工业节能，主要涉及电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织
项目所属产能应符合国家区域规划政策、产业发展政策和行业准入要求；（二）能效项目应具备技术可行性和经济可行性。技术可行是指已有类似技术成功实施并已推广应用，或虽属新技术但有充分依据可推广应用，或列入国家