金融精准扶贫

因时制宜安排工程建设进度。为做到精准扶贫，摸清贫困县、贫困村、贫困户情况，做好信息登记和统计，结合以上建设条件综合统筹安排地方光伏扶贫工程建设。分布式光伏融资难也困扰光伏扶贫。虽然利好政策不断出台，但对
包括直接投资和技术服务在内的多种支持。从国家和地方配套层面来说，资金相对是有限的，从银行和金融机构层面来说，资金安全性和收益需要得到担保，对于贫困户来说可通过互助资金和小额贷款来出资，虽有地方政府贴息

农村环境整治、新农村建设的搬迁因素，因地因时制宜安排工程建设进度。 为做到精准扶贫，摸清贫困县、贫困村、贫困户情况，做好信息登记和统计，结合以上建设条件综合统筹安排地方光伏扶贫工程建设
、地方配套、银行支持、用户出资等多种资金筹措机制，鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。从国家和地方配套层面来说，资金相对是有限的，从银行和金融机构层面来说，资金安全性和收益需要得到担保

》提出2015年开始，将在宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省份30个县，以"整村推进"的方式开展扶贫工作。国务院扶贫办开发指导司副司长周宏文指出，开展光伏扶贫试点的主要目的在于探索实现精准扶贫的
有效途径，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接增收，在项目中参股分红，实现就业；探索财政扶贫资金使用的新机制，加大金融支持力度，为参与项目建设的贫困户给予扶贫小额信用贷款，财政扶贫资金予以贴息，支持

》提出2015年开始，将在宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省份30个县，以整村推进的方式开展扶贫工作。国务院扶贫办开发指导司副司长周宏文指出，开展光伏扶贫试点的主要目的在于探索实现精准扶贫的有效途径
，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接增收，在项目中参股分红，实现就业；探索财政扶贫资金使用的新机制，加大金融支持力度，为参与项目建设的贫困户给予扶贫小额信用贷款，财政扶贫资金予以贴息，支持贫困户

的在于探索实现精准扶贫的有效途径，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接增收，在项目中参股分红，实现就业；探索财政扶贫资金使用的新机制，加大金融支持力度，为参与项目建设的贫困户给予扶贫小额信用贷款

全国精准扶贫特困户增收需求、电力负荷及电网建设现状，统一规划实施光伏扶贫项目，率先开展户用光伏扶贫，在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。 (二)政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策
、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。 (三)社会动员、合力推进。鼓励企业履行社会责任，通过捐资或捐赠设备等方式，积极参与光伏扶贫

贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。 二、工作原则 （一）统筹规划，分步实施。统筹考虑全国精准扶贫特困户增收需求、电力负荷及电网建设现状，统一规划
实施光伏扶贫项目，率先开展户用光伏扶贫，在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。 （二）政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同

、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。二、工作原则（一）统筹规划，分步实施。统筹考虑全国精准扶贫特困户增收需求、电力负荷及电网建设现状，统一规划实施光伏扶贫项目，率先开展户用光伏
扶贫，在具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。（二）政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。（三

过去的扶贫工作造血功能很差，我们一直在探索一种有效的扶贫手段，为贫困户找到一条可以稳定增收的新渠道。合肥市农委主任何杰告诉记者，合肥市光伏扶贫项目开启了扶贫开发由输血式扶贫向精准扶贫的转变，一次投入
比较复杂，这对农村光伏市场的发展是一大挑战。光伏应用在中国目前还是政策性市场，金融机构对光伏发电，特别是分布式光伏项目的支持政策还不够给力，阳光电源希望通过政府、金融机构、企业多方有效衔接良性互动，降低农村光伏电站建设门槛，调动群众积极性。张许成说。

过去的扶贫工作造血功能很差，我们一直在探索一种有效的扶贫手段，为贫困户找到一条可以稳定增收的新渠道。合肥市农委主任何杰告诉《中国能源报》记者，合肥市光伏扶贫项目开启了扶贫开发由输血式扶贫向精准扶贫的
参差不齐，设计、安装难度大，而且农村市场比较分散，个体量小，光伏电站后期维护所面临的问题比较复杂，这对农村光伏市场的发展是一大挑战。 光伏应用在中国目前还是政策性市场，金融机构对光伏发电，特别是