金太阳补贴

，为了促进国内光伏发电产业的技术进步和发展，国家先后出台了多项有关的政策措施，主要包括特许权招标、光电建筑补贴政策和金太阳示范工程。由于处于发展初期，配套技术标准和管理机制不完善，导致目前在光伏发电方面
多种关系尚未理顺，部分问题亟待解决。特许权招标项目执行招标电价，价格竞争导致中标电价大幅低于实际成本。金太阳工程重在对初始投资进行补贴，对于用户侧并网光伏发电项目，电网企业收购除自用外的多余电量，执行

不合格对我国金太阳工程的实施也带来了一定的负面影响，如2009年的金太阳示范工程就曾曝出以次品建设电站申领国家补贴的问题，影响了工程的实施。因此亟待完善产品质量标准，确保光伏电站的收益率
上网电价；在2011年7月后核准建设的电站或者在7月前建设，但年底尚未能建成投产的光伏电站，其上网电价为1元/千瓦时。资金通过全国征收的可再生能源电价附加解决。特许权招标工程和国家金太阳示范工程资助的

。这一政策不适用于"金太阳工程"下的项目，以及其他招标项目。政策资金来自于可再生能源发展基金会。业内人士关注一直在该政策的出台与落实。花旗银行分析师蒂姆阿库里（Tim Arcuri）指出，这个所谓最新
的上网电价政策仅仅只是之前补贴政策的汇总。同时，高盛集团的艾米宋（Amy Song）将该政策定义为暂时性的。

2009年的金太阳示范工程就曾曝出以次品建设电站申领国家补贴的问题，影响了工程的实施。因此亟待完善产品质量标准，确保光伏电站的收益率。总而言之，国内光伏市场的启动不可能一蹴而就，但是通过此上网电价文件的出台
上网电价；在2011年7月后核准建设的电站或者在7月前建设，但年底尚未能建成投产的光伏电站，其上网电价为1元/千瓦时。资金通过全国征收的可再生能源电价附加解决。特许权招标工程和国家金太阳示范工程资助的

在海拔3100米的青海锡铁山中广核一期光伏电站顺利实现高海拔并网发电。据了解，中国南车株洲所自主研制的GTI-500型光伏逆变器采用独有的逆变器并联技术和无变压器设计，并已通过金太阳、TUV和CE等
处处长金敬撑说。据悉，目前浙江已建成光伏发电项目31兆瓦，在建和准备建的光伏项目合计超过180兆瓦。以前我们做不做项目，关键要看是否能拿到国家补贴。现在即便没有补贴，我们也能通过明确的上网基准电价来

。大同证券表示，目前我国对光伏发电行业的扶持政策，主要包括金太阳工程示范项目和光伏发电特许权招标项目，但由于相关政策存在重建不重用、且可操作性不强等缺陷，因此，国内光伏发电市场一直未能真正启动，使得我国
。而对于光伏补贴的可持续性，长江证券表示，光伏补贴并非高不可攀，2011-2013年光伏所需的财政支出与2008-2010年风能基本相近，在20亿-70亿元之间。更关键的是，地方财政并非不堪重负。长江

，这次国家公布的标杆上网电价是在光伏业界百般期待中出台的，对整个国内光伏产业和光伏应用将产生积极的促进作用。事实上，国家近年陆续出台了数项政策扶持光伏发电行业，包括金太阳工程示范项目、光伏发电特许权
组件制造商出货量也将随之增加，整体经营业绩亦将得到提升，欧洲削减光伏补贴造成的负面影响将会减弱。沈宏文说。现在已经是两条腿走路了，这是进步，但其中一条腿还需要慢慢长起来。江苏省光伏产业协会魏启东教授话语间

；而金太阳工程规定，项目可以获得50%的初始投资补贴。但在实际操作过程中，太阳能屋顶计划和金太阳工程在支持光伏业发展方面，都存在着不同程度的不足。比如，用户端并网光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余

中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。　　解释已或审批的金太阳项目的电价问题；　　四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，仍按
历史遗留的亏损，则"可再生能源电价附加"将一直亏损到2015年底。　　另外，补贴光伏装机的另一部分资金来自财政部的"可再生能源专项资金"，"光电建筑"与"金太阳"的补贴就是来于此。文件中没有说明，固定

"可再生能源专项资金"，"光电建筑"与"金太阳"的补贴就是来于此。文件中没有说明，固定上网电价的缺口资金可以占用国家的"可再生能源专项资金"，当然也没有明确表示不可以占用。问题是，"可再生能源电价附加
"已然存在亏损，可如果新建项目的电价补贴通过占用"可再生能源专项资金"的方式弥补，那今年的"金太阳"项目补贴怎么办。当然，也许发改委已经和财政部协调，在2011年给光伏更多的专项资金，解决这个问题。并网