金太阳示范

电量补贴政策的分布式光伏发电项目将由电网按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。价格补贴期限原则上为20年。积极发展建筑光伏发电分布式光伏发电的形式目前主要有四种：一是科技部主导的金太阳示范
工程。列入金太阳示范工程的项目享受5.5元/KW的补贴，因此单个示范工程按6MW获得补贴为5500万元，基本靠政策补贴就可以把电站建起来。二是住建部主导的光伏建筑一体化即绿色建筑方案。国务院办公厅发布的

热烈，大多数企业及个人都处于观望的状态。相关数据显示，2013年国内分布式光伏安装累计超过5GW。但不难发现，在累计完成的分布式总量中，金太阳工程的贡献量约为2/3，完全通过市场化投资的分布式项目则
少之又少。截止到2014年2月初全国18个分布式光伏示范区中仍有相当一部分尚未动工，而国内众多城市2014年一季度分布式光伏发电新增装机几乎为零，分布式光伏发电项目似乎陷入裹足不前的困境，对此许多

状态。相关数据显示，2013年国内分布式光伏安装累计超过5GW。但不难发现，在累计完成的分布式总量中，金太阳工程的贡献量约为2/3，完全通过市场化投资的分布式项目则少之又少。截止到2014年2月初全国
18个分布式光伏示范区中仍有相当一部分尚未动工，而国内众多城市2014年一季度分布式光伏发电新增装机几乎为零，分布式光伏发电项目似乎陷入裹足不前的困境，对此许多业内人士对分布式光伏发电的发展前景表示担忧

产业补贴政策效果较差，争议大。目前较为主要的补贴政策包括财政部金太阳光伏项目补贴、住建部光伏建筑项目补贴、国家能源局光伏示范项目补贴、大型光伏电站电价补贴。这些政策都存在设计上的问题，实际执行效果较差
。例如，金太阳项目采取事前补贴的方式，先下发70%的补贴资金用于项目建设，剩下30%的补贴资金在项目验收合格后发放。 这种事前补贴的方式有助于光伏企业去库存化，但由于缺乏有效监管，易发生骗取补贴的

，已并网金太阳及光电建筑一体化项目51兆瓦，分布式光伏发电项目190兆瓦。2014年至今，实现有效投资16.89亿元。 目前，全市光伏项目累计发电量已近2亿千瓦时，与同等规模火电相比，可节约标煤7
，全市光伏发电项目已并网70兆瓦，提前超额完成60兆瓦的目标任务。至9月底，全市已有190兆瓦光伏发电项目完成并网，年底前将全面建成国家分布式光伏发电应用示范区。

性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网对于光伏系统的入网检测形成实际垄断，电站并网难和电价补贴
发放滞后等问题尚未得到缓解。以上问题都制约了国内光伏市场的进一步发展。 二、产业政策 当前，中国光伏市场仍是政策驱动型市场。2009年中国出台的金太阳政策和光电建筑一体化政策推动了中国光伏市场爆发性的

中集中式电站占比超过80%，分布式应用推广受阻。特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以
，中国光伏市场仍是政策驱动型市场。2009年中国出台的金太阳政策和光电建筑一体化政策推动了中国光伏市场爆发性的发展，2009年中国光伏新增装机是2008年十四倍。2012年在金太阳政策结束之前出现了大量的

37.95GW，其中大型光伏电站31.70GW，分布式光伏发电6.25GW。需要指出的是上述分布式装机还涵盖了之前金太阳示范项目的总装机规模，与国外光伏分布式利用形式上也有所差别。但近期国家已经开始

，其中大型光伏电站31.70GW，分布式光伏发电6.25GW。需要指出的是上述分布式装机还涵盖了之前金太阳示范项目的总装机规模，与国外光伏分布式利用形式上也有所差别。但近期国家已经开始加快步伐，一系列

发电累计建设容量37.95GW，其中大型光伏电站31.70GW，分布式光伏发电6.25GW。需要指出的是上述分布式装机还涵盖了之前金太阳示范项目的总装机规模，与国外光伏分布式利用形式上也有所差别。但近期国家