金太阳申报

太阳能光电在城乡建筑领域的应用；组织申报三批金太阳示范工程项目，共获批59个项目，总装机容量647067千瓦，中央财政补助资金35．59亿元，入选项目个数、装机容量及补助资金总量均居全国第一。
寒冬、促进内需增长，推进两型社会建设，中央加快推进金太阳示范工程建设，江苏省也以此为契机，加大对中央专项资金支持，争取7个太阳能光伏项目获得光电建筑应用示范补助资金7370万元，装机容量约18兆瓦，加快

光伏发电系统，则按投资的70%给予补助。在国家看来是扶持的政策，到了一些地方和企业那里就成了补贴的代名词。金太阳示范工程一期申报在各省就掀起了不小的热潮。按照政策，每个省最多申报不能超过20兆瓦，但仅以

实施金太阳工程，与建筑相结合，中海阳敏锐地意识到，这是光伏产业规模化发展的先兆，未来不只是与建筑结合的光伏电站会快速发展，大型地面光伏电站也将兴起，于是中海阳马上在这一方面积累人才和技术，并将列为后
三年主要战略方向。2008年到2011年是中海阳的黄金发展期，因为积累了优势人力物力资源，中海阳在这三年中标了多个金太阳工程，后期又承建了发电央企的多个光伏项目，在光伏EPC领域奠定了第一梯队的位置

以补贴资金清算为标志，历时近四年的金太阳示范工程基本宣告结束。尽管从一开始便备受争议，相关负面新闻也屡见报端，但该政策事实上成功开启了我国分布式光伏发电市场，其历史作用需要得到肯定。现在来反思金太阳
政策，并不期望会对该政策本身有任何作用，因为今后金太阳政策将不再实施。但对于有关政策制定者来说，或许能够提供一些借鉴和参考，并不局限于光伏政策领域。事实上，财政补贴是国家常用的一种经济手段，用以鼓励

供电负荷细分到三大电力公司经营区，对不同类型用户申报的总安装容量也在事前明确。预算用尽、总安装容量达到或者十年到期，这三个节点都可以作为该计划终结的依据。金太阳每年也有大致的预算总额，但执行期多长
索比光伏网讯:作者：国网能源研究院新能源与统计研究所王乾坤以补贴资金清算为标志，历时近四年的金太阳示范工程基本宣告结束。尽管从一开始便备受争议，相关负面新闻也屡见报端，但该政策事实上成功开启了我国

哪些顾忌？ 回报问题。度电补贴比金太阳事前补贴投资回报率低，投资回收期明显变长。金太阳是中国光伏最早制定的刺激政策，补贴额度高，装机数量小，意在促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，总的装机量也
在短期内有效。长期看，分布式发电要解决的根本问题就是怎么推广到千家万户，选址不应该成为企业头疼的问题。现在部分企业申报的分布式发电项目还是仰仗地方补贴，地方政府在国家补贴基础至少再给予度电0.2元以上的额外

？回报问题。度电补贴比金太阳事前补贴投资回报率低，投资回收期明显变长。金太阳是中国光伏最早制定的刺激政策，补贴额度高，装机数量小，意在促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，总的装机量也不过4GW。如今
，选址不应该成为企业头疼的问题。现在部分企业申报的分布式发电项目还是仰仗地方补贴，地方政府在国家补贴基础至少再给予度电0.2元以上的额外补贴，以此才能冲抵风险。同时，项目选址难，只会使得部分公关能力强的

后，2012年这一数字就飙升至4.54GW。建设报批规模迅速提高，可真正按期竣工并网发电金太阳项目比重还不到一半。金太阳示范工程补贴的事前补贴政策，导致光伏发电产业出现投机行为，甚至有部分申报项目企业

报批规模迅速提高，可真正按期竣工并网发电金太阳项目比重还不到一半。金太阳示范工程补贴的事前补贴政策，导致光伏发电产业出现投机行为，甚至有部分申报项目企业为赚取国家补贴，将产品以次充好、虚报价格，而骗补

伏融资的支持，也将使当前资金压力大的多数光伏企业看到希望。度电补贴时代来临在上述政策中，度电补贴模式彻底改变了之前金太阳事前补贴补贴模式，将使得政策扶植资金真正落实到做实事的光伏企业身上。对于光伏的补贴
模式，此前议论最多的便是金太阳工程。按照该政策的文件规定，对光伏发电系统及其配套输配电工程投资的50%给予补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。该政策争议的焦点在于，财政部按