金太阳工程

限于光电建筑的一体化应用，并且补贴的装机容量较小，一般均为示范项目；金太阳工程，补贴的是光伏企业，并且建立太阳能光伏发电的示范项目。这些政策均未考虑到普通民众对于太阳能光伏系统的安装与应用。 因此

较为广泛的政策：太阳能屋顶计划，该项政策限于光电建筑的一体化应用，并且补贴的装机容量较小，一般均为示范项目；金太阳工程，补贴的是光伏企业，并且建立太阳能光伏发电的示范项目。这些政策均未考虑到普通民众对于

。我国于2009年的时候颁布了两项影响力较为广泛的政策：太阳能屋顶计划，该项政策限于光电建筑的一体化应用，并且补贴的装机容量较小，一般均为示范项目；金太阳工程，补贴的是光伏企业，并且建立太阳能光伏发电的

2011-2012年后，国家能源局推出金太阳工程，对成熟电站给予优厚的补贴，刺激了原光伏制造企业进入下游应用系统。光伏制造上市公司大举进入电站建设的目的有两个：一是电站建设能够获得较高的净资本

，而国内由于前几年的金太阳工程推广，优质屋顶已所剩不多，随着分布式光伏建设的加速推进，好的屋顶资源必然会成为稀缺资源，拥有更强的屋顶使用权获取能力意味着更强的项目建设能力。分布式光伏初始投资成本7.5

不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。如果监管乏力，金太阳工程出现的拖延建设工期，组件质量以次充好，骗取补贴等问题

效果上是立竿见影、卓有成效的。一个项目的建设，带来的不是零敲碎打一家一户的应用，而是整片的推广。 然而，在肯定上述推广模式的同时，也要充分注意到这种大干快上模式可能带来的负面效应。在以往金太阳工程的

这种大干快上模式可能带来的负面效应。在以往金太阳工程的实施过程中，就已经大量暴露出了这种萝卜快了不洗泥做法的严重后果，给光伏应用事业的发展带来了非常负面的影响。换言之，分布式光伏市场的发展有其自身的规律

，在肯定上述推广模式的同时，也要充分注意到这种大干快上模式可能带来的负面效应。在以往金太阳工程的实施过程中，就已经大量暴露出了这种萝卜快了不洗泥做法的严重后果，给光伏应用事业的发展带来了非常负面的影响

，平稳了电力市场并使光伏电价更具有竞争力。我国刺激光伏应用市场发展的政策也可分成投资、回报两个角度。投资方向上，以金太阳工程为代表，我国利用财政资金对光伏系统进行前期投资一次性补贴。回报角度的政策起步较晚