重点专项监管

、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、交通运输、市场监管部门，海关总署广东分署、各直属海关，税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，各银保监局
积极参与先进制造业集群发展专项行动。（九）推进绿色低碳循环发展。支持国家级经开区内制造业企业积极创建绿色制造标杆。支持国家级经开区创建生态文明建设示范区（生态工业园区）。大力发展环境友好型绿色产业，引入

及计划单列市、新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、交通运输、市场监管部门，海关总署广东分署、各直属海关，税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，各银保监局，各国
制造业集群发展专项行动。（九）推进绿色低碳循环发展。支持国家级经开区内制造业企业积极创建绿色制造标杆。支持国家级经开区创建生态文明建设示范区（生态工业园区）。大力发展环境友好型绿色产业，引入绿色低碳

评价评估。加强节能监察力量，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。(十一)大幅提升重点领域能源利用效率。严格执行固定资产投资项目节能审查制度，强化源头管控。持续深化工业、建筑
2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位地区生产总值能耗比2020年下降14.5%;单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降20.5%;非化石能源消费占比提升

用能设备节能增效。实施变压器、电机等能效提升专项行动，推动变压器、电机、泵、压缩机、风机、工业窑炉、锅炉等重点用能设备系统节能改造升级。建立以能效提升为导向的激励机制，重点推广稀土永磁无铁芯电机、特大

交通运输局、市市场监管局、市机关事务局、市能源局等按职责分工负责）（五）完善经济政策。市、县两级财政加大节能减排支持力度，统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设，研究对节能目标责任评价考核结果为

监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。重点用能单位按要求设置能源管理岗位和负责人。加强县级及乡镇基层生态环境监管队伍建设，重点排污单位设置专职环保人员。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等

。二是着力解决房地产业民间投资下行压力较大的问题，提出稳定房地产业民间投资3条举措，包括适度增加供地、探索政府主导盘活闲置商品房用于补充保障性租赁住房、适度下调商品房预售资金重点监管额度不超过5个
、技术改造，多措并举激发制造业民间投资活力。一是促进重点产业链投资。强化资金支持、项目推进和企业招引，吸引民间资本参与产业链培育。研究制定产业链激励一揽子政策，列支2亿元技术改造专项资金，全方位支持产业链

，切实解决一批项目推进过程中的难点和热点问题。五是围绕支持先进制造业和两业融合发展专项、技术改造重点项目等项目专项，积极争取各类项目资金。重点指导好横店东磁、英洛华磁业、花园新能源等项目争取列入中央预算

市场主导的投资内生增长机 制，提升资本市场服务实体经济的质效，构建投资领域新发 展格局，具有重要意义。各地发展改革委要把基础设施 REITs 作为一项重点工作，高度重视、积极推动，盘活存量资产， 促进
盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项，支持回收 资金投入的新项目加快开工建设，促进形成投资良性循环。 在安排中央预算内投资、地方政府专项债券时，对使用回收 资金投入的新项目，以及在盘活存量资产方面取得