重点专项监管
衔接经济社会发展规划纲要、能源、旅游、配电网等专项规划，谋划包装集中连片建设项目，集中对外招大商、招强商。妥善安排目标任务、工作试点、建设时序和重点工作，实现规划一张图，全市一盘棋。
3.统一标准
低收入农户及73个省结对帮扶重点村增收任务。围绕光谷小镇，引进一批新能源先进装备制造、系统集成应用和服务类企业，打造绿色低碳社区，积极建设成为省级光伏发电综合示范基地。
二、工作安排
2016年
电力需求侧管理和效能管理，完善有序用电、节约用电制度，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例，促进能源结构优化。
坚持科学监管。更好的发挥政府作用，重点加强发展战略、规划、政策、标准
、可持续发展，加强电力统筹规划和科学监管，加快构建电力安全高效运行与可靠供应的体制机制，形成较为完善的现代电力市场体系，为促进陕西产业转型升级和结构调整增添活力。
(二)主要原则。
坚持安全可靠。遵循
，提高对技术、安全、交易、运行等的科学监管水平。
三、近期重点任务
(一)加快推进输配电价改革。
落实国家输配电价改革试点工作部署，按照准许成本加合理收益原则，开展输配电价测算，核定电网企业准许
电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。
节能减排，科学监管。提高电力行业发展质量和效率，加强电力需求侧管理和能效管理，落实可再生能源全额保障性收购制度。完善电力市场监管机制，创新监管措施和手段，改进监管方法
文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革
》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项
)和电力体制改革配套文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革
、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。
二、加强组织领导，加快改革实施。请各试点省加强对试点工作的组织领导，省人民政府负总责，各部门、国家能源局派出机构分工协作、各司其职，加强与
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称中发9号文件）和电力体制改革配套文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建
方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请你省（区）加强对
及技术的科研经费支持和技术验证。2005年11月，国家发改委发布《可再生能源产业发展指导目录》，目录提出将2项电池项目作为重点开发项目之一，推动储能技术的试点应用。次年，国务院发布《国家中长期科学和
技术发展规划纲要2006-2020年》，提出高效能源转换与储能材料体系、燃料电池发电及车用动力系统集成技术和储能技术是先进能源技术领域的重点研究内容，从科技角度促动储能材料和技术的研发。这个阶段的政策
科研经费支持和技术验证。2005年11月，国家发改委发布《可再生能源产业发展指导目录》，目录提出将2项电池项目作为重点开发项目之一，推动储能技术的试点应用。次年，国务院发布《国家中长期科学和技术发展
规划纲要2006-2020年》，提出高效能源转换与储能材料体系、燃料电池发电及车用动力系统集成技术和储能技术是先进能源技术领域的重点研究内容，从科技角度促动储能材料和技术的研发。这个阶段的政策主要基于支持
厂大气污染物排放情况。山东能源监管办会同有关部门，负 责牵头拟订电力市场建设方案和规则，监管电力市场建设和 运行；拟订规范自备电厂运营专项方案并组织实施。国网山 东省电力公司负责电网公平接入，具体
、惩罚性电价等政策。 五是电力市场化交易和监管不断推进。相继开展了竞价上网、 大用户与发电企业直接交易等方面的试点和探索，2015 年共 有 24 家发电企业和 88 家电力用户参与电力直接交易试点
培育多元市场主体，促进公平竞争； 着力强化科学监管，保障电力安全、清洁、高效可持续发展， 逐步打破垄断，有序放开竞争，构建有法可依、政企分开、 主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场机制，形 成
