重大灾害

安全稳定运行，可以进行市场干预。市场干预期间，电力调度交易机构应详细记录干预的起因、起止时间、范围、对象、手段和结果等内容，并报国家能源局及派出机构备案。第一百一十条在面临重大自然灾害和突发事件时
主体公布中止原因。（一）电力市场未按照规则运行和管理的；（二）电力市场运营规则不适应电力市场交易需要，必须进行重大修改的；（三）电力市场交易发生恶意串通操纵市场的行为，并严重影响交易结果的；（四

情况时，政府有关部门可依照相关规定和程序暂停市场交易，组织实施有序用电方案。（二）当出现重大自然灾害、突发事件时，政府有关部门、能源监管机构可依照相关规定和程序暂停市场交易，临时实施发用电计划管理。（三
条［电力市场交易规则修改］有下列情形之一的，能源监管机构应当组织修改电力市场交易规则：（一）法律或者国家政策发生重大调整的；（二）电力市场运行环境发生重大变化的；（三）电力市场管理委员会、电力市场成员

的实际情况，选择采用区域电价或节点边际电价。八是针对市场化后系统发生紧急事故、重大自然灾害、突发事件等情况，明确了应急处置原则。九是对市场信用体系制度建设提出了具体要求。（二）当前着手推进的电力市场

有序用电方案。当出现重大自然灾害、突发事件时，政府有关部门、国家能源局及其派出机构可依照相关规定和程序暂停市场交易，临时实施发用电计划管理。当市场运营规则不适应电力市场交易需要，电力市场运营所必须的软硬件
条件发生重大故障导致交易长时间无法进行，以及电力市场交易发生恶意串通操纵行为并严重影响交易结果等情况时，国家能源局及其派出机构可依照相关规定和程序暂停市场交易。(十)市场监管。切实加强电力行业及相关

、市场竞价等方式确定。在电力市场体系比较健全的前提 下，全部放开上网电价和销售电价。（三）不断完善应急保障机制。通过实施需求响应和有序用电方案，完善电力电量平衡的应 急保障机制和体系。在面临重大自然灾害
用电负荷 3%左右的需求侧机动调峰能力，保障轻 微缺电情况下的电力供需平衡。三是实施有序用电。常态化、精 细化开展有序用电工作。制定有序用电方案，进行必要演练，增 强操作能力。出现电力缺口或重大突发事件

严重供不应求情况时，政府有关部门可依照相关规定和程序 暂停市场交易，组织实施有序用电方案。当出现重大自然灾害、 突发事件时，政府有关部门、国家能源局及其派出机构可依照相 关规定和程序暂停市场交易，临时
实施发用电计划管理。当市场 运营规则不适应电力市场交易需要，电力市场运营所必须的软硬 件条件发生重大故障导致交易长时间无法进行，以及电力市场交 易发生恶意串通操纵行为并严重影响交易结果等情况时，国家能

风沙源治理等一批生态建设重点工程，加快产业转型升级步伐，推动淘汰落后产能，实施了一大批节能环保重大工程，生态环境实现整体恶化趋缓，治理区明显好转，资源节约型、环境友好型社会建设成效明显。习近平总书记考察我
、河流、沙漠沙地、农田六大生态系统趋于稳定，国土空间开发强度控制在1.6%以内，主体功能区布局和我国北方重要生态安全屏障架构基本形成;产业结构调整和转型升级实现重大突破，全面完成国家下达的节能减排降碳

适用于我国境内发生的大面积停电事件应对工作。大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和
派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。1.5　事件分级按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。分级标准见附件1。2　组织体系2.1

结构调整的重要现实物质基础。要提高煤矿安全技术装备水平，增强煤矿防灾抗灾能力。以防止事故的发生，改善生产条件为目标，继续加大煤矿安全技术改造力度，从源头上遏制重大事故的发生，依托现代信息技术构建煤矿安全
、环境治理的专项资金，主要解决资源开发主体灭失或急迫性的灾害治理以及跨区域的生态环境恢复治理。5.加强煤矿安全监管。进一步强化政府监管责任，煤矿安全要始终作为全市安全生产监管的重中之重来抓，完善党政同责

保护建设重大工程。加强草原防灾减灾和执法监督。2014年全国草原综合植被覆盖度达到53.6%，天然草原鲜草总产量10.2亿吨。（四）海岸带及相关海域加强海洋灾害观测预警和应急管理。全国11个沿海省份均
碳汇等，在减缓气候变化方面取得了积极成效。（一）调整产业结构推动传统产业改造升级。2014年以来，国家发展改革委、工业和信息化部等有关部门，印发了《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》、《关于部分