配额指标

，绿证出台有利于缓解企业现金流与可再生能源补贴给国家财政带来的巨大压力。就新能源企业层面而言，通过绿证交易的试行,具有成本优势的企业可将发电量指标以不高于国家补贴的价格出售,以此实现现金流的快速回收。而
当前不断扩大的补贴资金缺口或许还需通过配额制等市场化手段来解决这一产业顽症。王洪表示。 中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎曾举例称，当前风电的标杆电价0.61元，当地火电标杆0.35元

绿证交易，具有成本优势的企业将发电量指标以不高于国家补贴的价格销售出去，能够实现现金流的快速回收，而补贴层面则是通过配额制度缓解财政压力。对于绿色电力证书交易，我们会在适当的时候积极参与。虽然它现在还不是很完善
，但从国际上看，绿色电力证书一般是清洁能源配额制的配套政策。东方日升总裁王洪认为，绿色电力证书的出台有利于缓解企业现金流与补贴带来的国家财政压力。它在新能源企业层面主要解决现金流问题。通过

。为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求，《规划》提出通过设立燃煤发电企业及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求燃煤发电企业或售电企业通过购买绿色证书作为完成可再生能源配额义务的证明，通过
1～2个百分点。增速在变换，在放缓，符合新常态下的新趋势。从能源强度看，按照现在规划的目标，单位GDP能耗降低15%、单位GDP碳排放降低18%的指标要求不仅能够完成，而且还留有一定余地，是完全可行的

中欧能源体系中主要分支罗列对比，以及绿色证书设计的一些不同之处，并且将各项指标按照完成度、关联性和可延展性进行大致分级，绿色的深浅表示各对比项的完成情况。就绿证制度相关的法律或规定体系建设来说，我国与
（见内部指令2009/28/EG），再通过各国本国法律进行具体明确，这也是欧洲绿证由来的背景之一，需要注意的是，此项指令中的规定并不等同于绿电配额制，并非所有欧洲国家均推行绿电配额，这将

图一思路做了中欧能源体系中主要分支罗列对比，以及绿色证书设计的一些不同之处，并且将各项指标按照完成度、关联性和可延展性进行大致分级，绿色的深浅表示各对比项的完成情况。就绿证制度相关的法律或规定体系建设
强制性规定(见内部指令2009/28/EG)，再通过各国本国法律进行具体明确，这也是欧洲绿证由来的背景之一，需要注意的是，此项指令中的规定并不等同于绿电配额制，并非所有欧洲国家均推行绿电配额，这将

光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。”这是扩展后的定义。随后，国家电网公司又在《国家电网公司关于印发分布式电源并网服务管理规则的通知》（国家电网营销［2014
好处，因此难以调动相关单位购买“绿证”的积极性，而自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易，这会驱动一些单位购买“绿证”，但分布式光伏项目最大20MW，且从目前分布式光伏

交易双方的监督力度，出售绿证方不得用绿证对应部分电量骗取补贴，配额考核方要明确考核指标与处罚标准，避免出现类似“宁交罚款也不达标排放”的情况，用严格的监管保证制度落实。从自愿到强制、从试点到推广
全部发电量的9%以上。此后，2016年4月22日，国家能源局下发《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出到2020年，各燃煤发电企业承担的非水可再生能源发电量