配额指标

：一是尽快将水电纳入《可再生能源配额考核办法》。只有改变考核“指挥棒”才能使地方政府、国家电网和地方电网在解决严重弃水问题上形成共同责任和动力。二是尽快建立国家层面的可再生能源统筹管理机构。负责全国范围
行业，在脱硫脱硝改造已享受“环保电价”后，还要斥资上千亿推广“超低排放”。且不说煤电厂“骗补”事情时有发生，即使真按要求做了，也只是“个别污染物指标”达标，不能因此就将煤电视为“清洁能源”。我们没必要

作为承担主体能够采取更灵活的方式将配额义务成本通过终端销售电价进行疏导。第二，在分配可再生能源配额指标时，需要更多的考虑资源条件、地区经济发展水平以及该地区电网情况。第三，支持可再生能源发展，配额制的

在全国范围内的优化配置，避免有电没有路、有路没人要。为此建议：一是尽快将水电纳入《可再生能源配额考核办法》。只有改变考核指挥棒才能使地方政府、国家电网和地方电网在解决严重弃水问题上形成共同责任和动力。二是尽快
指标达标，不能因此就将煤电视为清洁能源。我们没必要重走发达国家在煤电污染治理上事倍功半的弯路。既然有从根本上治理雾霾等环境污染且成本更低的能源解决方案，不能舍本求末、让劣币驱良币。(国务院发展研究中心研究员 王亦楠)

2.1亿千瓦。然而要更好地实现上述指标，就必须保持合理的可再生能源开发规模。正因如此，《意见》明确将稳步推进风电项目建设，年内计划安排新开工建设规模2500万千瓦，新增装机规模2000万千瓦，并扎实
可再生能源信息管理中心常务副主任、水电水利规划设计总院副院长易跃春表示，目前先行试点绿证自愿认购交易，一方面可以补充财政补贴资金来源;另一方面也可以为绿色电力证书强制配额交易的证书核发、交易组织、资金监管等

，供电企业作为承担主体能够采取更灵活的方式将配额义务成本通过终端销售电价进行疏导。第二，在分配可再生能源配额指标时，需要更多的考虑资源条件、地区经济发展水平以及该地区电网情况。第三，支持可再生能源
难以解决当前弃风弃光现象，需要考虑实施更为强有力的措施。因此，通知进一步明确自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。在电力行业整体供大于求背景下，真正可以有效解决

上或者邻居的屋顶上。随着我们的成本持续下降，以及国家对于绿色电力的支持，比如税收、售电过网费的收取、可再生能源强制配额的一些配比上等等，可能会给一些倾斜，常规电源以后还要加上很多环境成本在里面，这样此消
减免。这样的话，不但满足配额制的要求，而且不需要付出别的成本，而别的厂家会付出其他成本，这样实际上实体经济会因市场化造成成本的下降（因为实体经济很多的成本来自于电）。全力推进全球的能源互联网国家电网

资金的补贴。绿色电力证书经认购后不得再次出售，国家可再生能源信息管理中心负责对购买绿色电力证书的机构和个人核发凭证。 《通知》也提出，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和
，绿色电力证书交易实际上是将清洁能源发电市场化，清洁能源发电用户侧平价上网、市场化是发展清洁能源的必然趋势。虽然目前我国绿色电力证书为自愿认购的形式，但是从国际上看，绿色电力证书一般是清洁能源配额制的配套政策

现金流与补贴带来的国家财政压力。绿证在新能源企业层面主要解决现金流问题，通过绿证交易,具有成本优势的企业将发电量指标以不高于国家补贴的价格销售出去,能够实现现金流的快速回收；而补贴层面则是通过配额
补贴。绿色电力证书经认购后不得再次出售，国家可再生能源信息管理中心负责对购买绿色电力证书的机构和个人核发凭证。《通知》也提出，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力