配额分配

大刀阔斧的改革，必然要触动到各方利益;在统一规则下进行的利益再分配，有人意图固化，也有人不断抗争。这一切，都在外来电与省为实体的制度安排中表现得淋漓尽致。 西电东送之争 发端于30年前、规模化于
。 在跨省区交易过程中，输电通道的使用权并没有引入市场化竞争机制，往往是以调度中心通过安全校核程序进行分配，先到先得;对于调度来说，也并没有相关政策要求对所有市场主体公开输电通道的分配和占用情况，这也

财政补贴的负担才有可能减轻。(三)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩
。 破局的方法就是从自愿购买改为强制购买，也就是这一条所说的配额制，发电企业需要生产一定配额的绿证电力，消费企业需要消费一定配额的绿证电力，这样绿证交易市场的规模才能真正扩大，才会有之后各种与绿证挂钩

，但并未在大量的项目上得以体现。这些材料用于车棚、路灯、充电长椅等市政项目、光伏屋顶厂房都可以，这些项目即使脱离补贴，也具备经济价值，可以通过配额分给被欠补的光伏企业。 BIPV项目中，光伏组件不仅是
发电单元，也是建筑材料，节约成本，一举两得。新增的城市楼宇、国家建设美丽乡村项目中，可将BIPV作为一个硬性要求，计算常规成本后，将节约的成本部分按比例分润给光伏企业或作为财政收入收上来后统一分配

方式，支持自然人安装使用自发自用、余电上网模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。 政策利好4：可再生能源配额
能源工作重点，并提出开展绿证交易创新试点和开展可再生能源消纳责任考核2项任务。 据悉，加强绿证交易和实施可再生能源强制配额制，是解决可再生能源补贴资金来源，加大可再生能源电力消纳的重要手段。这一方面可

实施关税配额，为期四年，配额不变，每年不超过2.5吉瓦的太阳能电池进口量被分配在所有国家中，除了那些被特别排除在外的国家。 201保障不包括以下产品： (1) 非晶硅(a-Si)、碲化镉(CdTe

项目才能获得补贴。 二、前七批目录之外项目确权的四个前提 前提1：完成核准/备案、在当地实施方案清单内 这项工作由项目所在省/市发改部门负责。 自2014年开始，国家能源局将指标分配给各省，各省
补贴收入开展资产证券化。 (详见：证监会：可再生能源补贴收入可做ABS) 3)2021开始实施强制绿证政策 自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权

五方面内容的框架草案。 第一、首先安排平价项目，然后安排竞价项目，分布式光伏同集中式光伏一同竞价。户用光伏还是一样，单独规模、固定补贴、一个月缓冲期。 第二、在补贴的具体分配上，将继续实行以收定支的
难言之处。通常，光伏等可再生能源的补贴额度由财政预算配额来决定，非财政部定多少是多少的事情。 据观察，2016年、2018年、2019年这3年的光伏新政发布时点均在当年5-6月份期间，仅2014年光

瓦，并在300万千瓦后面增加了一个并网点功率合计，此举意味着该通道已首次以实际额定容量分配规模，该基地的项目安装容量不受对应分配规模的限制。 与此同时，《光伏发电站设计规范》的修编工作正在进行，修编稿内容
分配下，安装容量为额定容量的1.2倍，发电小时数由直流安装容量对应1875小时增加至额定容量2214小时，而相应的逆变器、箱变、110kV升压站、公共基础配套设施、送出线路、管理费等并没有增加。因此

，提出《巴黎协定》第六条实施细则应有助于确保环境完整性并最大程度体现减缓雄心、市场机制应促进实现全球减排、应禁止2020年前产生的《京都议定书》下减排量用于2020年后减排核算、避免双重核算、配额分配

的补贴规模，若22.5亿元补贴规模全数用完，则对应装机容量约30GW。竞价机制效果显著，预计将成为平价窗口期补贴分配及平价后项目获取的主要形式，进一步促进全社会用电成本的下降。配额制落地，显示平价时期
、风险收益比最好的板块之一。需求方面：国内政策大框架延续，预计2020年中国新增装机重回40-50GW高位，同比增长约50%，需求释放逐季抬升，配额制及强制绿证等政策的修订或出台将有助稳定2021年