配额交易
是加快能源法制定、收紧碳排放权配额完善碳市场、统筹推进加大可再生能源推广应用和增加光伏、风电土地供给。
他建议，将能源法列入2021年立法计划，优先提请全国人大常委会审议，加快完成起草工作并颁布实施
;从严核算碳排放基准值，将主要耗能行业纳入碳交易体系;从实际出发解决可再生能源与生态环境协调发展问题，简化审批流程;统筹新能源用地问题，给光伏、风电留足够发展空间。
这四点建议从宏观到细节，彼此独立
健全、配额分配不够科学合理、管理层级不够完备等问题，这也使得企业未能在节能减排上取得效益，主动性不高。
在此背景之下，即将召开的2021光伏领袖大会将在碳减排与碳中和论坛版块中针对碳盘查、碳交易
能源清洁低碳转型，促进光伏产业乃至整个可再生能源行业落实碳达峰、碳中和目标中， 碳交易市场作为一种市场化的激励机制，将会发挥重要作用。但目前的全国碳市场的建设处于初期阶段，仍存在一些短板，如碳交易制度体系不够
交易市场，完善能源消费双控制度。
10年内碳达峰、40年内碳中和(简称3060目标)，时间紧、任务重，中国社会无疑面临巨大压力与挑战。该如何采取行动?近日，在清华大学能源转型与社会发展研究中心和国家能源
减碳路径，多位专家表示，社会各界应达成共识、形成合力，国家在做好顶层设计与中长期规划的同时，还要大力发展可再生能源，壮大绿色能源装备与科技产业，同时进一步健全碳交易市场和碳定价机制。
碳中和到底是
转型主力军的地位极不相称，仍然存在诸多问题亟待解决：
第一，风光发电已进入平价时代，足额消纳是保障发电企业生存的关键，而当前绿电消费的保障机制和制度较不健全，强化绿电消纳保障制度、出台与配额挂钩的绿证
强制认购机制、完善市场交易机制、提高绿电消费意识等迫在眉睫。
第二，碳排放认证机制仍待优化：当前电力行业采取的碳排放认证方式为区域电网基准线排放因子认证，该方式难以准确量化新能源绿色属性，对优化
承担可再生能源电力消纳责任的市场主体完成消纳量的两种补充途径之一，国家政策也明确了2019-2020年的平价示范项目和电价补贴到期后的项目可通过出售绿证获得收益、启动配额制下的绿证交易等，加之本次文件
企业利息成本。
补贴确权贷款利息由可再生能源企业自行承担，为降低利息成本和企业负担，将研究向相关企业核发相应规模的绿色电力证书，企业可通过绿证交易获得收益，收益大于利息支出部分，作为合理收益留存企业
网工程，扩大陕煤入渝规模，提升北煤入渝运输通道能力，争取新增三峡电入渝配额，推动川渝电网一体化发展，推进疆电入渝，加快栗子湾抽水蓄能电站等项目前期工作，推进14座垃圾焚烧发电厂建设。
四川省将抓好中国气
等重点领域节能。
天津市推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。积极对接全国碳排放权交易市场，推动工业绿色转型。
河北省提升生态系统碳汇能力，推进
，才有助于碳配额的确定，才能让碳交易市场合理运行，为碳排放有效定价。 制定零碳新工业体系的顶层设计和中长期规划。在各行业各领域制定自己的碳达峰与碳中和的时间表与路线图的基础上，更需要分析该领域碳中和的
的目标。 2020年12月31日，生态环境部正式公布，这标志着历时十年之久的中国碳交易试点终于走向全国一统。在《办法》公布之后，生态环境部接连公布《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的
碳汇交易市场建设，通过强化责任落实、推动碳交易立法、出台配额分配方案等举措，推动形成清洁能源消纳长效机制。 2、推进全国统一电力市场建设。因地制宜建设若干以密切互联电网为依托基础的强耦合一体化区域
2060年碳中和，是中国融入新时期全球产业链，及构建人类命运共同体的关键决策，将给中国发展带来深刻的变革。为实现2030年碳达峰，非化石能源将首次成为能源增量的主力军，能耗双控、碳交易及绿色金融是
将从83.6%下降至74.0%，其中煤炭、石油和天然气消耗总量分别于2025年、2030年和2040年达峰。
▍履行庄严承诺，需要全面而有力的政策落实，能耗双控、碳交易与绿色金融将是三大主要抓手
