配额交易

有待完善，管网建设亟待加强十二五期间，伴随着居民生活水平提高，气化人口不断增加，气化率显著提高，居民用气需求逐渐增长，大大超过现有用气配额，天然气的调度体制机制尚不完善，城市居民用气储备和调峰能力差
、碳排放强度、污染物排放控制等约束性措施，从能源需求源头控制、能源利用整个过程优化、终端排放控制的倒逼机制三方面提高能源利用整体效率；探索市场化的节能减排机制，已经在七省市试点建立碳排放权交易

年1月1日起，要启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。什么是碳排放权？简单来说，就是政府通过总量控制，向企业发放碳排放权配额，规定企业的二氧化碳排放上限额度，要求企业对其温室气体排放实行总量管理

告诉记者，第一个条件是有市场交易机制，2015年9号文之后，市场机制正在建设，这个时期推出绿证和改革的整体进展以及局势的判断有一定的关系。第二，我国在去年出台了一个约束性不是很强的配额制，即可
能够减少空气污染，甚至愿意为绿色电力支付更高的费用，却苦于没有选择的权力和购买的渠道。鉴衡认证中心副主任谢秉鑫在可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会中表示，目前我国消费者购买绿证作用不明确，缺乏正向

绿电。绿证的强制约束交易市场除了绿证的自愿认购市场外，《通知》中还提到根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。再看看2016年4月22日国家能源局下发的

日举行的可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会暨绿色电力消费合作组织筹备会上向与会者发起倡议。随着2月3日《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》的印发，绿证权属资格申请

全国统一电力市场，建立有利于打破省间壁垒、促进可再生能源跨区消纳的电价机制和配额制度。完善中长期和现货市场交易体系，搭建可再生能源参与的跨区资源优化配置平台，通过市场机制推动打破省间壁垒，促进可再生能源
在更大范围消纳。推动落实可再生能源配额制度，支持建立配额制和绿色证书交易相结合的市场化补贴政策，积极制定十三五分年度东中部地区各省可再生能源电量占比指标，明确消纳责任，建立考核机制。 FR：国网能源研究院

需求配额的企业，则通过二级市场进行交易。 1.2 碳排放交易试点取得的成绩 在试点过程中，各地积极探索，不断创新，取得了一定成绩，主要如下： (1)切实减少二氧化碳排放。截止2015年底，排放

的电力需求，从而减缓电网更新设备的需求，也意味着更少的硬件扩容投资。第二条则是能源交易。随着新能源发电的不断增加，其发电的不稳定性也会造成电力市场清算价格的变化越来越大。比如英国在去年九月就曾出现过比
发电，达到其所被分配的「可再生能源配额要求」(例如绿证等)。最后一个关键点就是电能质量的提升。一方面频率或电压敏感类的负载在电网中的比重逐渐增加，另外一方面分布式发电(尤其是光伏)不断接入居民侧，加剧了