配售电

输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本开放配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立，规范运行，还是让我们看到了一丝丝曙光。现在改革条件日益成熟，或许有了社会资本的介入，破除由垄断造成的体制机制的坚冰，将不再那么困难。 　　

的理解是：通过整合各类型能源的产、转、输、储、配、用各环节，对环节中信息流、能量流（或物流）、资金流进行优化和重构，增强能源价值创造环节（产、用）功能和体验，提高能源价值传递环节（转、输、储、配）效率
能源领域，基于对用户使用煤炭资源的用途，利用互联网技术和思维，按其最佳发热量、灰分、硫分进行寻缘并配煤销售，服务其能源资源高效再加工和转化。再如，从二次能源电能角度，基于高度信息化的基础设施，以及大数据

发热量、灰分、硫分进行寻缘并配煤销售，服务其能源资源高效再加工和转化。再如，从二次能源电能角度，基于高度信息化的基础设施，以及大数据分析技术，售电企业可以针对不同电力消费群体的用能习惯进行分析，来制定
型能源的产、转、输、储、配、用各环节，对环节中信息流、能量流（或物流）、资金流进行优化和重构，增强能源价值创造环节（产、用）功能和体验，提高能源价值传递环节（转、输、储、配）效率，构建高效、绿色、智能

核心是三放开、一独立、三加强。三放开是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；一独立
全社会共享改革红利的路线图。中国电力企业联合会昨日发文解读称。 购电、售电价格市场定 按照管住中间、放开两头的体制架构，配套文件要求在可竞争环节充分引入竞争，符合准入条件的发电企业、售电公司和用户

实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个电力体制改革配套文件。就社会各方面关心的问题，记者采访了国家发展改革委、国家能源局有关负责人。 问
号文)部署了单独核定输配电价、有序放开输配以外的竞争性环节电价的改革任务。《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确，按照准许成本加合理收益原则，核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价，建立规则

竞争，实现高效环保机组多出力。对输配环节进行成本监审和价格监管，可以有效控制企业成本，提升电网企业效率。放开增量配电业务，吸引社会资本投资建设配电网，推动落实配电网建设改造行动计划。放开售电业务，允许
电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》6个重要配套

，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。在国家发改委出台的《关于推进售电侧改革的实施意见》中，有序放开的主要指售电业务和增量配电业务。在电力系统发、输、配、售四环节中，发电和售电环节是竞争性环节。在

输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备
改革的重要内容。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称9号文）部署了单独核定输配电价、有序放开输配以外的竞争性环节电价的改革任务。《关于推进输配电价

输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备
：电价改革是电力体制改革的重要内容。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称9号文）部署了单独核定输配电价、有序放开输配以外的竞争性环节电价的改革任务

，向用户提供智能综合能 源服务，提高服务质量和水平。完善监管机制。保证电力市场公平开放，建立规范的购售电 交易机制，在改进政府定价机制、放开发电侧和售电侧两端后， 对电网输配等自然垄断环节和市场其他主体