配售电改
管住中间、放开两头，其中有序向社会资本放开配售电业务，成为本轮电改方案的最大亮点，标志着我国一直以来电网公司的传统盈利模式被打破。受此影响，一些工商业者盘算着新电改施行之后用电成本下降会为企业节省不少
market）。NGC负责调度、结算、基金周转和组织辅助服务
挪威颁布新能源法，为电改提供法律框架
芬兰引入电力趸售竞争
波兰撤销电力煤炭委员会（类似电力部），开始重组电力企业，实施
发、输、配三分开
1991年
阿根廷颁布电力市场法，确定电改框架
澳大利亚工业委员会提出电力改革与电力市场建设建议报告
苏格兰实行除核电外全部发电资产私有化
葡萄牙出台
、放开两头，其中有序向社会资本放开配售电业务，成为本轮电改方案的最大亮点，标志着我国一直以来电网公司的传统盈利模式被打破。受此影响，一些工商业者盘算着新电改施行之后用电成本下降会为企业节省不少成本，而
新电改方案终于出台。可以预料的是，该方案的出台不会是这一场大讨论的终结，而只会是一个新的开始。 对电改的讨论和参与能从业内扩散到业外，是本轮电改的一个巨大进步，也是进一步推动电改的动力和良好
电力体制改革的若干意见》主要内容是：输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。售电侧改革是新电改的核心内容，即配售分离，即售电业务
光伏企业应对国际市场的能力在增强，这为2015我国光伏业的出口奠定了基础。
三、新电改将为光伏业发展破局。
今年是一个不平凡的年代，对于光伏业来说更是一个不凡的日子，面对经济进入新常态后
电力市场（organized market）。NGC负责调度、结算、基金周转和组织辅助服务挪威颁布新能源法，为电改提供法律框架芬兰引入电力趸售竞争波兰撤销电力煤炭委员会（类似电力部），开始重组电力企业，实施
发、输、配三分开 1991年阿根廷颁布电力市场法，确定电改框架澳大利亚工业委员会提出电力改革与电力市场建设建议报告苏格兰实行除核电外全部发电资产私有化葡萄牙出台电力改革计划，开始葡萄牙电力公司
是以建立制度或市场机制为主的自然发育式改革（或叫渐进式改革），以美国为典型，主要特点是以颁布和实施一系列法案为标志，通过政府引导推动电力市场的自然形成和发展。以此比较，新电改方案并未涉及现有电网拆分
容易的方案，折射出其稳妥、审慎的改革策略。这也说明新电改方案不是以拆分来实现市场化，而是通过构建有效竞争的电力市场结构和市场体系，形成主要由市场决定电力价格的机制。主要亮点：界定电网性质和放开售电侧
，亦成为电改艰难步进的缩影。最终，9号文确定的电改路径是放开输配以外的竞争性环节电价，放开配售电业务，放开公益性和调节性以外的发电计划，交易机构相对独立、加强政府监管，强化电力统筹规划。至于电网拆分和输
索比光伏网讯:被称为新电改方案的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号），（以下简称9号文）近日正式下发。9号文指出，深化电力体制改革要按照管住中间、放开两头的体制架构
，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究。与此同时，首个
酝酿已久的新一轮电改方案终于正式揭幕，一个敏感且实际的问题立即引发全社会的热议、猜测、担忧：新电改框架下，电价究竟是涨还是跌？电量直接交易会不会一放就乱？广大用户能否分享电改的红利？
尽管要
作出准确的判断很难，但根据电改方案中的价改内容，近期电力行业面临的政策市场环境，以及影响电价的基本要素，不妨作出初步分析与预测，以便把握新电改的预期与影响。
新电改要求电价公平合理
新电改
