部委政策

十三五规划中期评估会，再到可再生能源配额制从2019年元月起实施考核，无一不释放着531新政回调的利好政策信号，不过，实质性的政策仍然未落地。 2019年1月9（春节前夕），两部委发布《国家发展改革

秩序、完善并网管理和如何加强政府的组织领导提出了系统而全面的要求，被认为是指导光伏产业此后一段时期发展的一个系统性行动纲领。 紧接着，国务院十个部委相继出台了相关的配套政策。 此后，在连续
兼国务院秘书长马凯到无锡考察光伏企业，马凯是此行一共徐州的中能硅业、保利协鑫和常州的天合光能，以及无锡的尚德电力，并在无锡召开了光伏产业发展座谈会。 在此之前，国家发改委等部委已花数月时间对

本文作者：阳光时代律师事务所电力新能源事业部 葛志坚 今年1月1日，修订后的《农村土地承包法》正式实施，这是十年来《农村土地承包法》的首次大修。除了涉及到国家的基本农业政策等问题外，本次修法
在《农村土地承包法》和《土地管理法》制定时代所没有的新型法律关系。 我国把十八亿亩耕地保护作为政策底线，农业光伏是否属于占用耕地，是否须按照《土地管理法》规定办理征地等手续在法律层面并不

，相关部委下发《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下文简称：《通知》）以来，由于这一《通知》明确了国家在补贴规模外支持平价、低价光伏项目建设，对于2019
要求对此前未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目及时予以清理和废止，但从另一方面来看，也是在督促已建项目的加速完工，缩短了光伏项目的建设周期。 此外，包括《通知》在内的一系列政策，还从

形势展望研讨会上表示。 2019年1月7日，国家两部委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（简称《通知》），为推进平价上网提出了一系列相关政策。随着政策的下发，平价上网

至14个，世界范围的能源变革已然启动。 变革的时代,适应变化、坚持发展,也是难得的品质，2018年将是光伏行业发展的一个分水岭。年末的时候，两部委联合发布非补贴平价上网政策，促进非技术成本降低，引领
过隙光阴还自催，生朝又送一年来。回首2018，对中国光伏人来说，是跌宕起伏政策频发的一年，好似坐了一回过山车，惊心动魄。 最近，一些机构纷纷出炉了2018年行业产量、出货排行榜，不同榜单各家的座次

531新政发布后的4个月后，三部委对531新政进行后期补充，发文进一步明确户用光伏和630电价政策。其中，规定去年5月31日（含）之前已备案、开工建设，且在去年6月30日（含）之前并网投运的合法合规的
。尤其在去年531政策发布后，光伏业仍交出了新增装机历史第二高的成绩单，在这场光伏的大爆发之中，户用光伏是亮点中的亮点。 据估算，我国有超过4000万户独立屋顶，其中约有2000万户可以

平价上网是目前光伏行业热议的话题，随着2018年5月31日三部委531光伏新政的出台，补贴退坡已是必然趋势。531光伏新政对光伏行业造成巨大冲击，国内市场快速下滑、行业发展热度骤降，使得之前火热的
生物质能的情况下，可再生能源补贴池中之水也早已难以为继!只有实现了平价上网，光伏企业的业绩才能尽可能不受政策影响而产生较大波动，实现真正的市场化，进而淘汰落后产能、促进行业改革。因此，推动光伏尽快实现

去年531政策发布后，光伏业仍交出了新增装机历史第二高的成绩单，在这场光伏的大爆发之中，户用光伏是亮点中的亮点。 据估算，我国有超过4000万户独立屋顶，其中约有2000万户可以安装光伏电站的屋顶
以开始发电并产生收益，手续简便。由此，不可否认户用光伏具备良好的发展前景。 531新政后遗症，补贴并网难落实 在531新政发布后的4个月后，三部委对531新政进行后期补充，发文进一步明确户用光伏和

的组织领导提出了系统而全面的要求，被认为是指导光伏产业此后一段时期发展的一个系统性行动纲领。 紧接着，国务院十个部委相继出台了相关的配套政策。 此后，在连续五年到六年的时间内，中国的年光
国务院秘书长马凯到无锡考察光伏企业，马凯是此行一共徐州的中能硅业、保利协鑫和常州的天合光能，以及无锡的尚德电力，并在无锡召开了光伏产业发展座谈会。 在此之前，国家发改委等部委已花数月时间对中国光伏产业做了一番