部委政策

委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部六大部委联合下发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)(以下简称5号文)，明确光伏、风力发电等项目
宽松政策，然而因各种原因，光伏电站用地的相关政策并未进一步明确。 直到2017年因光伏扶贫项目用地的矛盾暴露，国土资源部联合国家扶贫办、国家能源局下发了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见

一年前，三部委的一纸文件瞬时刷爆了光伏行业朋友圈，531政策对企业的影响不亚于核弹的威力，去补贴、限增量、平价上网成为行业变化的主旋律，如何迎接政策调整带来的挑战成为光伏企业亟待克服的难题
力诺光伏人习惯了光伏前进道路上的风风雨雨，也深知与传统发电模式直面竞争才是光伏跨越式发展的最终出路，但531的政策发布还是像晴天霹雳一样震撼到了每一位领导员工，不可避免的给企业带来了巨大的冲击。面对挑战

委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部六大部委联合下发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)(以下简称5号文)，明确光伏、风力发电等项目
宽松政策，然而因各种原因，光伏电站用地的相关政策并未进一步明确。 直到2017年因光伏扶贫项目用地的矛盾暴露，国土资源部联合国家扶贫办、国家能源局下发了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见

随着能源局、扶贫办两部委下达十三五第二批光伏扶贫项目计划，地方发改委也已积极响应，据统计，山西、甘肃、四川、河北等多省已率先出台了本省十三五第二批光伏扶贫项目计划。 据统计，国家能源局两批
，国家能源局发文称，为做好已建项目审核工作，各省级扶贫、能源主管部门应将2018年9月1日至12月31日期间建成并网并符合相关政策的光伏扶贫项目，于5月15日至25日期间在国务院扶贫办光伏扶贫信息管理

光伏组件出口美国只有 10MW，出口美国大门彻底关闭。 六)受印度制造政策影响，组件出口印度大幅下降。印度新能源与可再生能源部(MNRE)发布的备忘录，要求在可再生能源领域实施政府采购/公共采购时，应优先
考虑印度制造产品，对于中央部委和中央公用事业单位开发的并网光伏项目，光伏组件要求 100%本土制造，其它部件如光伏逆变器则要求至少 40%需印度制造。这将导致项目投资收益明显下降，印度部分项目将推迟

自2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。2016年7月，上述两部委再次发文将这一优惠政策的执行期延长至2018年12

至 825MW，同比下降 71.2%;2018 年美国发起 301 调查，多种措施关税叠加情况下，2019 年一季度我国光伏组件出口美国只有 10MW，出口美国大门彻底关闭。 (六)受印度制造政策影响
，组件出口印度大幅下降。印度新能源与可再生能源部(MNRE)发布的备忘录，要求在可再生能源领域实施政府采购/公共采购时，应优先考虑印度制造产品，对于中央部委和中央公用事业单位开发的并网光伏项目，光伏组件

调查，多种措施关税叠加情况下，2019 年一季度我国光伏组件出口美国只有 10MW，出口美国大门彻底关闭。 六)受印度制造政策影响，组件出口印度大幅下降。印度新能源与可再生能源部(MNRE)发布
的备忘录，要求在可再生能源领域实施政府采购/公共采购时，应优先考虑印度制造产品，对于中央部委和中央公用事业单位开发的并网光伏项目，光伏组件要求 100%本土制造，其它部件如光伏逆变器则要求至少 40

光伏自2009年光伏特许权招标开始。如同中国光伏产业的政策和市场一般，一开始走得并不是一帆风顺，也是磕磕绊绊，摸着石头过河。2009年我们在青海海南地区报了7毛2，这是个头脑发热的结果，那个电站到今天
黄河水电走向全球，如今成为国家战略。2018年4月，六部委联合印发《智能光伏产业联合行动计划》，智能化成产业发展必然趋势。 有人形容，黄河对于光伏技术的探索和实证影响了全球80%的top客户决择，也

%;2018 年美国发起 301 调查，多种措施关税叠加情况下，2019 年一季度我国光伏组件出口美国只有 10MW，出口美国大门彻底关闭。 2)印度市场的变化 受印度制造政策影响，组件出口
印度大幅下降。印度新能源与可再生能源部(MNRE)发布的备忘录，要求在可再生能源领域实施政府采购/公共采购时，应优先考虑印度制造产品，对于中央部委和中央公用事业单位开发的并网光伏项目，光伏组件要求 100