部分省市

新经济的区域规划并未经过谨慎的市场调研、当地优势资源分析、各省市各地区之间的规划交流、合理的风险测评，就直接转化为了具体的建设和生产。与新经济占比上升的漂亮成绩单相伴相生的，就是部分行业过热甚至出现
产能过剩现象。可以说，这种为了结构转型、产业升级而推动的新经济与以前一味追求GDP的做法并无本质区别，甚至有拔苗助长之嫌。 正如此前光伏产业在发展高峰时期，曾有28个省市把光伏产业作为主导产业和产业结构

增加到14.05GW，其中地面电站由4000MW上升到6050MW，分布式8000MW保持不变。目前部分省份分布式光伏发电项目企业介入的激情与实际行动形成了强烈反差，18个示范区中，甚至有相当部分都没有
长三角江苏、上海、浙江等一线城市，多数优质屋顶项目和地面项目显得供不应求；但在多数城市，例如青海、新疆、西藏、甘肃等由于前期电站建设过量、需求有限。同时因各省市以及园区补贴的差异和用电电价的差异，更多

小康工程建设。(三)入股方式。实行补助折股、自筹购股、企业入股等形式。省市县级财政补助、村集体和农户的土地、资金等，均可折算为低收入农户和扶贫重点村的股份。其中集中式扶贫光伏电站中，财政补助、村级集体
，可适度扩大建设规模，允许中标企业及经县扶贫办认定的合作企业入股，并量化部分收益给相应的扶持对象。县级补助可通过预算新增和存量调剂安排解决，实行项目补助方式到位，并按照财政扶贫专项资金管理办法管理

区域规划并未经过谨慎的市场调研、当地优势资源分析、各省市各地区之间的规划交流、合理的风险测评，就直接转化为了具体的建设和生产。与新经济占比上升的漂亮成绩单相伴相生的，就是部分行业过热甚至出现产能过剩现象
。可以说，这种为了结构转型、产业升级而推动的新经济与以前一味追求GDP的做法并无本质区别，甚至有拔苗助长之嫌。正如此前光伏产业在发展高峰时期，曾有28个省市把光伏产业作为主导产业和产业结构调整的重点，至少

电量互保协议，一方因特殊原因无法履行合同电量时，经电力调度机构安全校核通过后，由另一方代发(代用)部分或全部电量，在事后补充转让交易合同，并报电力交易机构。 第三十二条 电力中长期交易主要按照年度
、月度、月度以内为周期开展。电力直接交易和跨省跨区交易主要按年度和月度开展，合同电量转让交易主要按月度、月度以内开展，合同偏差电量调整交易主要按月度开展;部分交易可在条件成熟后逐步过渡到日前开展

企业之间可以签订电量互保协议，一方因特殊原因无法履行合同电量时，经电力调度机构安全校核通过后，由另一方代发(代用)部分或全部电量，在事后补充转让交易合同，并报电力交易机构。第三十二条 电力中长期交易
主要按照年度、月度、月度以内为周期开展。电力直接交易和跨省跨区交易主要按年度和月度开展，合同电量转让交易主要按月度、月度以内开展，合同偏差电量调整交易主要按月度开展；部分交易可在条件成熟后逐步过渡到日前

6000至8000元，其余的75%左右需要到银行融资，而银行贷款办理手续繁琐、周期长、利息高，导致部分光伏扶贫工作开展达不到预期。二是贫困地区光伏发电配套设施改善难。农村变压器容量普遍在200kW至
了5.1GW的光伏扶贫指标。这些指标下放到各省市县，就变的非常稀少。陈康平说，尽管推进光伏扶贫有这样或那样的问题，但来自市场的利好信息，为其快速发展打下了良好的基础。首先，我国光伏发电潜在市场应用规模

6000至8000元，其余的75%左右需要到银行融资，而银行贷款办理手续繁琐、周期长、利息高，导致部分光伏扶贫工作开展达不到预期。二是贫困地区光伏发电配套设施改善难。农村变压器容量普遍在200kW至
发改委，审批了5.1GW的光伏扶贫指标。这些指标下放到各省市县，就变的非常稀少。 陈康平说，尽管推进光伏扶贫有这样或那样的问题，但来自市场的利好信息，为其快速发展打下了良好的基础。首先，我国光伏发电潜在市场

左右，而通常每个地方到户的扶贫资金仅60008000元。其余的75%左右需要银行融资，而目前现在一般银行贷款依然采取传统的工作模式，贷款的办理手续繁、周期长、利息高，从而导致部分光伏扶贫工作开展不达预期
。这些指标下放到各省市县，就变的非常稀少。以江西为例，目前各个贫困县计划申报的扶贫电站指标就超过2GW。 陈康平建议，有关部门在规划层面，可考虑适度减少商业电站的发展规模，扩大光伏扶贫电站规模，以及