透明度

设计缺陷、约束力不足，政策和市场透明度有待提升等问题，需要在过渡到全国市场期间进行全盘考虑。兼顾效率与公平中国建立全国统一的碳市场，必须正视这个市场所面临的困难。李俊峰直言。在李俊峰看来，目前

规划之间、全国电力规划与地方性电力规划之间的有效衔接。提升规划的覆盖面、权威性和科学性，增强规划的透明度和公众参与度，各种电源建设和电网布局要严格规划并有序组织实施。电力规划应充分考虑资源环境承载力

电力规划与全国电力规划之间的有效衔接。不断提升规划的覆盖面、权威性和科学性，增强规划的透明度和公众参与度，各种电源建设、网架布局和增量配电网业务要严格按规划有序组织实施。22．强化科学监管。完善电力监管

的独立输配电价体系，提高价格监管的科学性、规范性和透明度，推进输配电价改革和电力市场建设，我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告，向社会公开

，这种事在各地电改的实践中时有发生。 三是电改配套文件的制定程序不如法律法规严谨，透明度不高。 法律法规的制定有严格的法定程序，需要反复论证、公开讨论，但电改文件的制定则相对缺乏严谨性，而且
透明度不高，社会公众的参与度差。这直接导致配套文件本身在某些方面不够全面或规定的比较模糊，留下了较大的操作空间，让利益主体有空可钻，形成了某些改革乱象。 四是电改配套文件缺乏惩罚性规定，不能

职责和审批环节手续流程，以此解决目前困扰风电发展的协调难问题。二是通过构建完善的监测和信息公开机制来提高市场的透明度，为所有参与者创造一个公平公正的竞争环境。英国、丹麦、德国等国的经验表明，随着产业

随处可见，并且对于农民来说屋顶没有产权纠纷，没有城市高楼大厦的遮挡。另外农村空气、透明度好，蓝天的时间多，利于电站提高发电效率。这些先天优势条件，使得光伏发电在农村有着巨大的发展潜力。过去只有国外有的东西

电力体制改革的若干意见》（中发9号）的相关规定，为建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，提高价格监管的科学性、规范性和透明度，推进输配电价改革和电力市场建设，我委会同有关方面拟定了