送电上网

西北外送电量。 　　 　　十三五期间，西北地区将面临可再生能源大量建设，但同时产业升级转型、能耗降低的尴尬处境。三是国际贸易壁垒给中国的光伏出口带来了不小的阻碍。为了规避贸易壁垒，中国不少光伏企业
、房产所有方不是同一家单位，再加上电站建设投资方又是另一家单位，如采用自发自用，余电上网模式，自发自用部分的电费收入将存在很大的不确定性，电费收取难度大。产权不清晰在客观上增加了融资难度，目前

、可操作。突出重点，着眼长远。输配电价改革的重点是改革和规范电网企业运营模式。电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。在输配电价核定过程中，既要满足电网
上网电价调整多少，销售电价调整多少，差价不变。四、组织实施(一)建立输配电价改革协调工作机制。国家发展改革委会同财政部、国资委、能源局等有关部门和单位成立输配电价改革专项工作组。专项工作组要定期沟通情况

没有跟上新能源电站的发展速度，未来三年新疆电网或将遭遇极大的新能源并网、调峰难题。据新疆发改委统计数据显示，今年前三季度，新疆疆电外送电量达224亿千瓦时，同比增长80.6％，其中通过哈密南郑州800
千伏特高压直流通道输送的电量达194亿千瓦时。哈密地区经信委电力科科长祝旭昇说，尽管疆电外送的电量保持较高增速，但是相对于现阶段的疆电外送电网装机容量而言，目前的电力输送量还远远低于其满负荷设计标准

运行机制，现就有序放开发用电计划提出以下意见。一、总体思路和主要原则（一）总体思路。通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建 立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网， 通过
。常态化、精细化开展有序用电工作，有 效保障供需紧张情况下居民等重点用电需求不受影响。坚持节能减排和清洁能源优先上网。在确保供电安全的前提 下，优先保障水电和规划内的风能、太阳能、生物质能等清洁能 源发电

运行和市场监管要求，遵循国家明确的基本交易规则和主要 技术标准，实行统一标准、统一接口。（三）建立优先购电、优先发电制度。保障公益性、调节性 发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大
交易为补充，鼓励发电企业、电力用户、售电主体等通过竞争 方式进行跨省跨区买卖电。跨省跨区送受电中的国家计划、地方 政府协议送电量优先发电，承担相应辅助服务义务，其他跨省跨 区送受电参与电力市场。（六

亿元，补贴部分的发放周期短则3个月，长的达5个月以上。二是西北地面电站出现大面积限电，西北地区由于高耗能产能规模较小，所消耗的电量有限，而全国各地在不缺电的状况下，较难接受大量的来自西北外送电量。十三五
。三是通过政策法规推进分布式光伏业务发展。在业务开展过程中，很多工商业屋顶，尤其是商业屋顶，房产使用方、房产所有方不是同一家单位，再加上电站建设投资方又是另一家单位，如采用自发自用，余电上网模式

风电装机并网容量达到135万千瓦，风电项目总规模达405万千瓦。但受风电上网配额有限影响，截至目前，达坂城区年累发电量约为20万兆瓦/小时，年累限电量约为6万兆瓦/小时，弃电现象严重，造成资源浪费
。 对于弃风弃电现象的严重性，有一下建议： 1. 加强统一规划，实现风电合理、有序、优化开发。 　　 　　风电大量弃风从技术上可归纳为送出线路检修或故障、送电线路能力不足、系统调峰能力不足等几方面

瓦，西班牙光热发电将达到1000万千瓦。 　　 　　法律政策保障。德国、西班牙、美国等均制定了专门法律支持可再生能源发展。欧盟各国普遍通过优惠上网电价政策支持光电等可再生能源发电的发展，美国通过
税收减免和初投资补贴等政策支持光电发展。优惠上网电价政策明确了补贴年限，降低了投资光电等可再生能源发电的风险，激发了投资商的热情；同时补贴总额控制以及灵活的上网电价下调率调节机制，有效地抑制了补贴带来的

坚持正确功能定位，即坚持自发自用、余量上网、电网调节运营模式。分布式光伏发电属于分布式新能源发电（电源），应该遵循分布式电源一般规律和规定。国家发展改革委《分布式发电管理暂行办法》（以下简称发改能源
1381号）明确，分布式发电是指在用户所在场地或附近建设安装、运行方式以用户端自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。在第三条中规定

电力需求及消纳能力、外部消纳市场落实及配套送电工程，以及项目核准时序都存在明显分歧，统筹协调不够，造成了既弃风又弃光的困局。开发运营商业模式有待突破。分布式光伏发电是国家优先发展的方向，采用自发自用，余量上网
德国光伏发电总装机将达到5100万千瓦，西班牙光热发电将达到1000万千瓦。法律政策保障。德国、西班牙、美国等均制定了专门法律支持可再生能源发展。欧盟各国普遍通过优惠上网电价政策支持光电等可再生能源发电的发展，美国