追溯性削减

：十二五太阳能发电总装机最初目标为5GW，缘于国内是光伏最大的生产市场而非需求市场，尤其是光伏发电装机。然而，随着全球光伏产品产能的急速扩张和以德国为首的光伏需求市场龙头开始削减补贴（默克尔政府已宣布，在
52GW的上限范围内，它希望保持每年2500-3000兆瓦的太阳能发电增长趋势，光伏补贴削减计划已经确定），国际需求增速下降与产能严重过剩的供需失衡导致光伏产品价格暴跌。2011年光伏装机目标两次上调

240亿欧元，若不采取行动，到2015年这一数字将飙升至近500亿欧元。业内人士称，对于遭受可追溯性税率挤压的发电商而言，政府设置的新税率对他们来说简直是致命一击，但实际上征收的能源税已经比原本讨论的19%光伏发电税率低了。.

索比光伏网讯:继美国双反初裁之后，欧盟对华光伏反倾销立案也接踵而至，这一连环遭遇也让大洋彼岸的中国光伏企业提前感受到了冬季的寒意。9月12日，天合光能(NYSE：TSL)宣布，为削减成本该公司计划
就业人口超过100万人。中电光伏市场部总监钟章伟告诉记者，欧盟对华反倾销中，有要求调查后提交海关数据，也就是存在追溯征税的可能，这会让欧洲的客户和中国的组件厂商均有顾虑。天合光能CEO高纪凡称，进一步

蓬勃发展的光伏产业陷入停滞。此外，捷克政府实行26%的可追溯性光伏税，并削减针对地面光伏项目的所有扶持政策。 然而，Dorda辩称道，最新批复项目的增长或许更加重要。尽管公用事业企业在

30kWp）。由于新建光伏电站无法并网和26%的可追溯性光伏税等不利政策，捷克的光伏专案一度陷入停滞状态。该国FIT明年可能进行30%左右的削减，但这股光伏热潮有望延续至2013年。.

、欧盟反倾销立案 光伏十二五规划再调整中国光伏企业正面临前所未有的危局，欧盟反倾销调查立案或将对光伏行业带来毁灭性的打击。在此背景下，这些企业正逐步地转向国内市场。而为了鼓励国内光伏市场的快速发展
光伏发电容量大规模增加。因为目前正在进行的对太阳能补贴进行讨论以及清洁能源修正案将行业引入了转型阶段。截至到2012年4月1日，德国联邦政府一次性的大幅减少了屋顶太阳能光伏发电系统补贴，并修改了太阳能光伏发电能效等级

◆立案后约3个月：欧委会决定是否给予市场经济地位或分别裁决 ◆提交问卷后约1个月内：欧委会要求提供补充问卷 ◆提交调查问卷后：律师查阅非保密性文件
惩罚性关税。 而与前期美国对中国光伏产品的双反仅针对电池环节不同，欧洲这次反倾销调查包括中国的硅片、电池、晶硅组件。这也使得中国光伏企业要规避惩罚性关税的难度远超美国

是SolarWorld AG第一次对中国企业动手。这家企业早在2011年底就联合另外6家太阳能生产商在美国指控中国企业倾销。美国商务部今年5月裁定，对来自中国的太阳能产品征收约31%至250%的惩罚性关税。而与前期
美国对中国光伏产品的双反仅针对电池环节不同，欧洲这次反倾销调查包括中国的硅片、电池、晶硅组件。这也使得中国光伏企业要规避惩罚性关税的难度远超美国。欧美两地光伏市场的容量也存很大差距。目前，欧洲是全球光伏

补贴。惠誉认为上网电价补贴直接追溯性削减不太可能发生，但是面临公共和私营财政预算压力的国家可能会出台短期措施，如薪酬的暂时削减、税收增加和款项重新规划等。资金流动性较高的项目能够更好的应对这些风险。

希腊环境部已经证实，将于近期批准第二份国家能源改革方案。预计新的举措包括对现有光伏电站征收所得税。 希腊光伏发电者协会SPEF指出，对小型和中型电力发电商来说，追溯性征税是灾难性的
。税率的高低将视光伏系统规模大小而定。第一个改革方案于今年8月初开始生效，包括削减太阳能光伏补贴50%，暂停光伏项目授权。