违规建设
〔2018〕943号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
绿色发展是建设生态文明、构建高质量现代化经济体系的必然要求，是发展观的一场深刻革命，核心是节约资源和保护生态环境。为深入学习贯彻习近平
生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，助力打好污染防治攻坚战，促进生态文明和美丽中国建设，现就创新和完善促进绿色发展的价格机制提出以下意见。
一、重要意义
党的十八大以来，在以习近平同志为核心
、光伏发电企业及有关建设企业等能认真遵守国家能源政策要求，规范开展经营，积极做好并网服务及电费结算等工作，及时披露有关信息，全额消纳情况良好，未出现弃光等问题，全省光伏发电行业生产及开发秩序总体情况良好
。同时监管中也发现，局部地区部分光伏发电项目在备案、建设、并网等环节中仍存在一些不规范问题。一是部分地区年度规模管理执行不到位，指标未落实提前备案;二是有的项目未按备案文件要求开展建设，存在组件超装等
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绿色发展是建设生态文明、构建高质量现代化经济体系的必然要求，是发展观的一场深刻革命，核心是节约资源和保护生态环境。为深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，助力打好污染防治
攻坚战，促进生态文明和美丽中国建设，现就创新和完善促进绿色发展的价格机制提出以下意见。
一、重要意义
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级价格主管部门认真落实党中央、国务院
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为什么敢公然违法违规，违反中央精神?
黑龙江工信委的上述行为违反了我国《可再生能源法》，违反了国家发展改革委、国家能源局发布的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源〔2016
资源条件影响外，未达到最低保障收购年利用小时数要求的省(区、市)，不得再新开工建设风电、光伏电站项目。
问题就出在所谓的剧场效应。一个剧场，大家都在看戏。每个人都有座位，大家都能看到演员的演出。忽然
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
绿色发展是建设生态文明、构建高质量现代化经济体系的必然要求，是发展观的一场深刻革命，核心是节约资源和保护生态环境。为深入学习贯彻习近平生态文明思想
，认真落实全国生态环境保护大会精神，助力打好污染防治攻坚战，促进生态文明和美丽中国建设，现就创新和完善促进绿色发展的价格机制提出以下意见。
一、重要意义
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强
明确规定或约定光伏发电建设项目用地总面积、各功能分区面积及土地用途、容积率控制要求、违规违约责任等。因安全生产,地形地貌,工艺技术等有特殊要求的,确需突破《光伏发电站工程项目用地控制指标》的,国土资源
住房城乡建设部 商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)、《国土资源部关于发布〈光伏发电站工程项目用地控制指标〉的通知》(国土资规〔2015〕11号
成员不得评优评先。对在生态环境方面造成严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用或者转任重要职务。对不顾生态环境盲目决策、违法违规审批开发利用规划和建设项目的，对造成生态环境质量恶化、生态严重破坏的，对生
县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题，长江经济带于2018年年底前、其他地区于2019年年底前完成。单一水源供水的地级及以上城市应当建设应急水源或备用水源。定期监(检)测、评估集中式饮用水水源
》，也就是业界通称5.31光伏新政后，市场上所存在的违规行为予以纠偏。
针对近期国家电网河北省电力分公司等单位发文停止为分布式光伏电站并网、代备案和垫付补贴等行为，国家能源局明文强烈要求如下：
各地
、各电网企业应继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。
一石激起千层浪
5.31光伏新政政策调整之突然、调控力度之大令业内始料不及
回购，鼓励淘汰落后和压减过剩产能、外迁转移企业将用能权退出，为经济发展腾出用能空间。2018年在总结试点经验的基础上，组织相关部门和专家开展深化用能权有偿使用和交易细则、交易管理办法、平台建设标准
及中级以上技术职称的能源管理负责人，建设能源管理中心。按照《能源管理体系要求》(GBT23331-2012)组织实施能源管理体系建设和认证工作，积极推广互联网+、智能化用能监测和诊断技术，指导和督促
瓦，居全国首位。2017年，山东省新能源装机新增858.86万千瓦，同比增长81.85%
此次出台的办法明确：光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物，不占或者少占土地。确需占用土地的，在保护耕地
、合理利用土地的前提下，应当优先使用工矿废弃地等存量建设用地，使用非耕地后备资源的未利用地以及难以复耕的灾毁地，尽量不占或少占耕地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态
