违法违规

维护新能源企业的合法权益。据秦海岩介绍，截至目前，针对此前在风电消纳方面涉嫌违法违规操作的甘肃、新疆、云南，风能协会已向三个地方政府的发改委、经信委，以及电力公司申请信息公开，并表示将视事态发展情况采取
常规机组一样承担相同的社会责任，并不享有任何优先权。值得一提的是，《办法》第十五条中明确指出，电网企业不得要求可再生能源项目通过向优先级较低的发电项目支付费用的方式实现优先发电，也就是说，迫使可再生能源企业购买发电权的做法将被杜绝，类似去年云南省出台的水火风火置换交易等是典型违法违规行为。秦海岩说。

制度。拓宽案件线索来源渠道，完善能源管理、日常监管与稽查工作的衔接联动机制，集中力量查处有较大影响的违法违规案件。（二十）做好12398能源监管热线管理。按照知民情、解民忧、惠民生和便捷有效的要求
、供电质量和服务水平。探索开展配电网建设运营专项监管，促进配电网改造升级和配电企业运营水平的提高。继续开展用户受电工程市场秩序专项监管，严厉打击垄断市场以及违法分包、转包等行为。（十三）加强价格与成本

的多种法律手段，依法维护新能源企业的合法权益。据秦海岩介绍，截至目前，针对此前在风电消纳方面涉嫌违法违规操作的甘肃、新疆、云南，风能协会已向三个地方政府的发改委、经信委，以及电力公司申请信息公开，并
费用的方式实现优先发电，也就是说，迫使可再生能源企业购买发电权的做法将被杜绝，类似去年云南省出台的水火风火置换交易等是典型违法违规行为。秦海岩说。

，提升监管效果。（九）组织有关市发改委开展交叉监管。制订统一的督查方案，明确检查范围和内容、检查方式和程序及检查要求，组织各市发改委有关人员对能源建设项目开展交叉监管。四、加大违法违规行为查处力度（十

可再生能源企业购买发电权的做法将被杜绝，类似去年云南省出台的水火风火置换交易等是典型违法违规行为。辅助服务收费也要一视同仁可再生能源发电企业应按有关规定参与辅助服务费用分摊。电价引导，用户参与建立供需互动

。电网企业不得要求可再生能源项目通过向优先级较低的发电项目支付费用的方式实现优先发电。秦海岩解释说，这将迫使可再生能源企业购买发电权的做法将被杜绝，类似以往部分地区推出的水火、风火置换交易将变成违法违规行为。

优先发电，也就是说，迫使可再生能源企业购买发电权的做法将被杜绝，类似去年云南省出台的水火风火置换交易等是典型违法违规行为。保障措施部分则提出了电网企业落实保障性收购的具体要求，操作方法以及提高

出台的水火风火置换交易等是典型违法违规行为。保障措施部分则提出了电网企业落实保障性收购的具体要求，操作方法以及提高可再生能源消纳能力的运行调度技术措施。可再生能源并网发电项目保障性收购电量部分通过充分

压力较大，违规举债、变相举债仍有发生，潜在风险防控任务十分艰巨。有的部门和单位预算执行力亟待增强，一些重大投资项目开工不及时、建设推进慢。财政资金统筹使用力度需进一步加大，资金使用的安全性、有效性仍需
根据偿债需求、市场情况等合理确定置换规模，督促加快入库债券资金的置换。同时，完善地方政府债务监管和考核问责机制。加快推进融资平台公司市场化转型和融资。完善全口径政府债务管理。加大对违法举债担保行为的监督和

地认识到，财政运行还面临一些困难和问题，主要是：收支平衡压力越来越大，支出结构僵化问题仍然突出。地方政府偿债压力较大，违规举债、变相举债仍有发生，潜在风险防控任务十分艰巨。有的部门和单位预算执行力亟待
，完善地方政府债务监管和考核问责机制。加快推进融资平台公司市场化转型和融资。完善全口径政府债务管理。加大对违法举债担保行为的监督和惩处力度。各位代表，完成2016年预算意义重大。我们要更加紧密地团结在以