违法用地

差异明显，可调整空间过大，企业投资测算风险较大。今天，阳光时代（上海）律师事务所葛志坚、沈玉洁律师撰文，提醒光伏开发企业应认真总结光伏用地案例教训，全面控制企业法律风险。典型案例一、违法占用河道滩地
共和光伏园区道路【案情概况】2014年4月，青海省共和县某单位未经批准擅自修建光伏园区道路，占地面积为883.26亩，均为天然牧草地，属于未批先建的违法用地。2015年5月23日，共和县国土资源局对其

《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况展开调查，并对未能按照规定完成收购可再生能源电量，造成可再生能源发电企业经济损失的违法行为追究赔偿责任。五是明确
用地性质，规范土地税收政策。建议在国家层面出台光伏发电企业土地使用税收政策，规范地方光伏发电企业土地使用税收标准。企业扭亏为盈2012年，受到美国和欧盟两大主要市场贸易摩擦影响，当年度出口金额和数量明显

保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和有关部门报告，配合电力管理部门对违法行为进行查处。第二章 电力设施规划与建设第六条 县以上人民政府应当将
批准机关批准。第七条 电力空间布局规划，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要，统筹安排变电设施用地、电力线路走廊和电缆通道，经同级人民政府批准后实施。编制县总体规划、控制性详细

做好电力设施保护工作。可根据需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以建立电力设施保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和
有关部门报告，配合电力管理部门对违法行为进行查处。第二章 电力设施规划与建设第六条 县以上人民政府应当将电力发展规划纳入国民经济和社会发展规划。电力发展规划应当与土地利用总体规划和城乡规划相衔接。任何单位和

违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和有关部门报告，配合电力管理部门对违法行为进行查处。 第二章 电力设施规划与建设 第六条 县以上人民政府应当将电力发展规划纳入国民经济和社会发展规划。电力
，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要，统筹安排变电设施用地、电力线路走廊和电缆通道，经同级人民政府批准后实施。 编制县总体规划、控制性详细规划时，应当与电力空间布局规划

需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以建立电力设施保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和有关部门报告，配合电力管理部门
对违法行为进行查处。第二章 电力设施规划与建设第六条 县以上人民政府应当将电力发展规划纳入国民经济和社会发展规划。电力发展规划应当与土地利用总体规划和城乡规划相衔接。任何单位和个人不得擅自变更经批准的电力

建立电力设施保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和有关部门报告，配合电力管理部门对违法行为进行查处。第二章 电力设施规划与建设第六条 县以上
方案，报原批准机关批准。第七条 电力空间布局规划，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要，统筹安排变电设施用地、电力线路走廊和电缆通道，经同级人民政府批准后实施。编制县总体规划

，造成可再生能源发电企业经济损失的违法行为追究赔偿责任，依法保证可再生能源发电企业的合法权益。　　(五)明确用地性质，规范土地税收政策　　建议财政部、国家税务总局在国家层面出台明确的光伏发电企业土地使用税
述形势和问题的前瞻性分析，提出加深对光伏行业认识，引导金融机构继续扶优扶强，设立国家光伏产业投资基金，纠正市场失灵，统筹光伏基地与电网通道建设规划，保障光伏并网和全额收购，明确光伏用地性质，规范土地税

资本金，其中：20万千瓦风电项目实缴注册资本金不得低于1.6亿元，10万千瓦光伏项目实缴注册资本金不得低于1亿元。4、存在擅自变更投资主体、倒卖前期工作批复文件等违法违规行为企业不得参与竞选。三、优选
分。④承诺节约、集约用地资源的企业可加分。2、上网电价回馈补偿在补贴电价的基础上，企业可自愿从补贴中采取回馈补偿机制改善当地经济和民生发展；承诺降低电价的企业可加分，但电价最大降幅的发电经济效益不得低于

用地双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地。 三、依法查处违法使用林地行为 各县市区林业主管部门要加强对光伏电站项目违法使用林地查处力度，对未依法办理使用林地手续建设的光伏电站，要依法
，定期开展林地执法大排查，严禁在上述禁止区域内建设光伏发电项目。对排查发现的违法用地项目，要依法查处;对达到刑事立案标准的，要及时移交司法部门。对今后查实的光伏发电违法使用林地案件，除依法追究用地单位