运行试点
的碳排放权交易市场的运行。基于我国碳排放权交易制度立法效力的现实问题，出台全国统一的《碳排放权交易管理条例碳排放权交易》具有现实的紧迫性。
(三)国内试点和国外经验的积累为立法提供了可行性
我国自
气体排放的一项重大创新举措，也是我国完成单位GDP二氧化碳排放强度目标、落实《巴黎协定》下减排承诺的有效措施之一。
全国统一碳排放权交易市场的构建和运行需要立法先行，确立排放交易标的的法律性质，明确
2017年10月底，国家发改委与国家能源局联合下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号)。
2018年1月3日国家能源局官网发布关于开展分布式发电市场化交易
试点的补充通知(发改办能源【2017】2150号)。
1901号文件明确：在分布式直接交易模式中，分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付过网费。
(一)过网费标准确定准则
过网费
2017年10月底，国家发改委与国家能源局联合下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号)。
2018年1月3日国家能源局官网发布关于开展分布式发电市场化交易
试点的补充通知(发改办能源【2017】2150号)。
1901号文件明确：在分布式直接交易模式中，分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付过网费。
(一)过网费标准确定准则
过网费
运行管理工作的通知》(445号文)、《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》(450号文)以及《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》(477号文)，打击光伏电站投机行为。
477号文
清单，区分、鼓励光伏市场的正常交易，促进光伏业持续健康发展。
五、关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案
近年来，我国分布式光伏电站新增装机容量不断攀升，2017年装机容量高达19.4GW，同比
市场化交易试点的通知》，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。并通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展
公司债券等形式在资本市场上融资。
公司更多的资金还将来自项目建成投产后带来的收益。据通威股份证券部透露，目前已建成的项目均实现运行第一年即可盈利。
此外，通威太阳能董事长谢毅介绍，按计划，未来3到5年内
。
04
关于细化光伏电站投资开发规范的提案
近年来，倒卖“路条”行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知
光伏市场的正常交易，促进光伏业持续健康发展。
05
关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案
近年来，我国分布式光伏电站新增装机容量不断攀升，2017年装机容量高达19.4GW，同比增长3.7倍
，现就有关事项通知如下：
一、十三五期间，我省光伏扶贫建设形式主要是村级小电站，除国家批复相关试点示范项目外，原则上不支持新建集中式扶贫电站。请各市(县)严格按照国家、省一系列文件要求，按照已上报的
的比例履行出资责任、精准落实帮扶贫困户的南召、宝丰两县，下达20万千瓦规模用于开展现代高效农业示范光伏扶贫工程建设，列入2017年光伏扶贫电站建设规模。在该批示范工程建设完成前，原则上不再安排试点
方式、运行维护等方面的经验，选取经济合理、技术先进、运行可靠的示范项目，通过现场观摩会、示范成果展示等多种形式，复制试点成功经验，实现以点带面，积极向全省广大农村地区推广。在实践中不断增强各级政府、相关企业
也遭到了弃用。
其三，电力系统缺乏灵活性，运行管理制度面临挑战。
王仲颖说，我国自改革开放以来所采用的能源和电力发展战略成功地保障了电力供应，为快速增长的经济提供了动力，目前依然影响着电力系统发展
。我国经济进入新常态以来，煤炭发电厂产能过剩明显，在未来的电力系统中，有出现投资搁浅和化石能源技术锁定的风险。此外，电厂和互联电网的调度运行受到传统电力市场交易制度和地方利益壁垒的影响，无法适应大规模
配套电力调度、市场交易和价格机制，加强国内外成熟储能技术推广应用和跟踪研究，开展风光水火储多能互补系统一体化运行。
深化电力体制改革。抓住国家将我省列入电力现货市场建设试点省份的有利时机，加快电力
，生态产业发展探索逐步深入。认真组织实施国务院批复的《甘肃省循环经济总体规划》，重点工作任务和主要指标顺利完成，四位一体循环体系初步形成，五大载体建设进展顺利，科技支撑能力显著增强，试点示范成效显著
