输配电改革

为贯彻落实四个革命，一个合作能源战略思想，推进西北区域能源行业供给侧结构性改革，推动《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》实施，促进规模化储能技术在西北电网的应用，西北能源监管局联合清华大学共同
储能，提高电网输配能力和安全稳定运行。 鼓励西北各省(区)电网企业投资储能，在条件允许的情况下，尝试探索实施电网企业投资储能的配额制，投资成本纳入其输配电业务的成本核算。在电网中安装储能系统可实现

近年中国迅速崛起为世界上最大的能源生产国和消费国。上层建筑必须和经济基础相适应，在长期计划经济体制下形成的能源管理体制需要不断深化改革，逐步改革阻碍生产力发展的制度因素，以适应发展了的经济基础的需要
。 改革开放以来不断深化的能源管理体制对促进能源生产力的发展起了重要作用。其中电力和铁路、民航、通讯曾被称为四个垄断性行业，它由计划经济体制下的电力部演变成政企不分、厂网不分的国家电力总公司

编者按：自2015年电力体制改革中发9号文件颁布以来，全国深化电力体制改革全面推进，各项工作均取得阶段性成果。中发9号文件配套文件《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了要核定、发布和执行独立

双方所占用的电网资产、电压等级和电气距离。文件明确要求分布式发电过网费标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。过网费具体由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定，并报
国家发展改革委备案。过网费核定前，暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价(含政策性交叉补贴)扣减分布式发电市场化交易所涉最高电压等级的输配电价。 链接3：分布式发电项目三种交易模式

)结合我省输配电价测算、监审工作，对藏区电力普遍服务成本进行测算，加大藏区普遍服务补偿机制研究力度。(责任单位：省发展改革委，国网青海省电力公司)配合国家电网公司，衔接国家价格主管部门、财政部门，争取
通过输配电价疏导、建立藏区电力普遍服务补偿机制等方式，对藏区电力普遍服务成本予以补偿。(责任单位：省财政厅、省发展改革委，国网青海省电力公司)到2020年，规划新建和改造110千伏及以下线路68185

发电补贴的请示》，明确对于此类不需国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。 从批复到现在，已经整整过去了4个月，东营河口的
大户直接交易，通过220KV电压等级送入河口电网。项目推进中遇到最大的问题就是输配电价的核定问题。 问题的由来 目前困扰项目进展的最大问题，是这个项目的运作模式为光伏发电与电力用户直接交易，在国内

开放，提供公平优质高效的并网服务，提供必要的输配电服务和报装、计量、抄表、维修、收费等各类供电服务，公开输配电网络的可用容量和实际使用容量等信息，及时提出增量配电业务改革试点项目的意见，加快办理并网

作为，配合各级政府做好增量配电业务改革工作。对试点项目，电网企业要保障安全可靠供电，保障电网公平无歧视开放，提供公平优质高效的并网服务，提供必要的输配电服务和报装、计量、抄表、维修、收费等各类供电服务
，公开输配电网络的可用容量和实际使用容量等信息，及时提出增量配电业务改革试点项目的意见，加快办理并网接入、供电服务等手续。对于电网企业参与或涉及存量资产的试点项目，电网企业还要加快办理电网投资

和省委省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极构建能源安全保障体系，大力推进能源供给侧结构性改革，不断提升能源发展质量和效率，《规划》目标和重点任务完成情况良好。 1.能源供应保障能力
年底，全省累计并网光伏扶贫装机199.3万千瓦，居全国首位，每年可为贫困户增收约20亿元。 5.能源体制改革稳步推进。扎实推进能源行业供给侧结构性改革。累计退出煤炭产能1689万吨，提前完成煤炭

《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文件)，9号文扬弃了5号文，把重点放在拆分输配存量电网的改革思路。亮点有三： 第一，明确提出管住中间，放开两头，即，管住输配电价，放开发电和