输配电改革
，特别是三北地区燃煤热电比例高，调峰电源建设条件差，冬季供暖期调峰困难，弃风弃光问题严重。
最后，也是非常重要的一个原因恐怕在于电力体制的改革程度不够，利益壁垒仍未消除。在国家大力倡导绿色能源的大背景下
，应着眼未来，立足当下，贯彻落实国家能源战略和规划，拿出具体实施路线图。
对此，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在《可再生能源电力消纳矛盾和建议》一文中提出了以下几点建议：
一、改革
分公司，重庆市能源集团，重庆市各有关发电企业：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件精神，按照《国家能源局关于印发〈完善电力辅助
共享新机制，促进清洁能源消纳，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现调峰责任在不同类型电源间的公平合理分摊，制定本规则。
第二条 本规则依据《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见
的持续扩大以及部分电站出现弃光问题，国家发展改革委、财政部、能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理控制2018 年新增光伏项目建设规模，除扶贫项目外，电价及补贴双双降低
已超过96%，弃光率在3%左右，提前完成计划目标。
从地区来看，计划要求新疆和甘肃光伏发电利用率达到90%。想要降低西北地区特别是新疆、甘肃的弃光率，需破除省间壁垒，加强跨省输配电能力。2018年
。值得指出的是，中建材集团作为国家大型央企在企业自身发展的同时，也始终关注并支持着国家脱贫。此次40MW并网光储一体项目是中建材新能源工程向建国70周年暨西藏民主改革60周年献礼项目，意义重大。项目建成
制造、可再生能源发电、智慧能源管理和输配电、储能系统和储能电站的建造和运营、电动智能交通工具的设计开发和制造、新能源汽车租赁运营等清洁能源的生产、储存和应用的三大环节。猛狮科技董事长陈乐伍对此次合作表示，猛狮科技
费用的。例如，输电线路和升压站都是由项目单位掏钱自建，这比费用一旦加到光伏项目上，将直接抬高发电成本，不利于光伏平价上网。
其实，早在2013年3月，国家发展改革委在下发的《关于完善光伏发电
价格政策通知(意见稿)》中就提出，电网企业应积极为光伏发电项目提供必要的并网接入等电网服务。
与此同时，《意见函》也明确提出，各类可再生能源发电项目的外部配套及输配电工程，全部由所在地电网企业投资建设，以往
，日本电力市场的路径也是从售电侧开放着手，并实现发电与输配电的法定分离。
日本电力工业于1995年开始了初级电力工业改革的进程，首先是对《电气事业法》进行了重大修改，主要内容是放开发电侧竞争，允许独立
本文节选《电力体制改革不能唯现货论》，作者系华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长
当前我国电力市场研究的注意力多集中在北美、欧洲及澳大利亚，很少有人深入研究邻国日本。实际上，相对于美国、欧洲
设施、电网所属且已单独核定上网电价的电厂的成本费用; 独立核算的售电公司的成本费用; 其他与输配电业务无关的费用。 国家发展改革委《输配电定价成本监审办法(修订征求意见稿)》 本文件的出台，实际上
为贯彻落实《政府工作报告》关于一般工商业平均电价再降低10%的要求，按照国家发展改革委的统一部署，经报省政府同意，我省自5月1日起，利用电网企业增值税率由16%调整为13%，腾出的电价空间全部用于
降低我省一般工商业电价，青海电网一般工商业目录电价、输配电价同时下调每千瓦时0.0567元，年可减轻一般工商业用户电费负担近2.3亿元。
光伏发电项目均不再享受国家电量补贴，执行相应的输配电价和政策性交叉补贴减免等支持政策。请有关省(区、市)发展改革委(能源局)报送2019年第一批平价上网项目时予以确认，其他事项仍按关于该试点工作的两个通知
第一批名单
从《征求意见稿》的内容来看，明确了今年第一批平价上网项目报送的时点，并规定平价项目优先保障消纳。在业内看来，这有望成为二季度国内光伏装机的重要驱动力。
今年1月10日，国家发展改革
作用究竟几何?2018年4月3日，中国煤控项目、华北电力大学课题组发布了最新研究报告《持续推进电力改革提高可再生能源消纳》(简称《报告》)显示，火电灵活性改造可以降低煤电特别是热电机组的最小出力，成为
启停调峰来接纳风电，无论是从节能还是从污染物排放角度看，往往都是得不偿失的。
对于如何从根本上解决弃风弃光问题，该业内人士认为，加快电力市场改革、从计划体制向市场机制转型才是解决弃风问题的根本
