输配电企业

，积极支持新能源发电实现平价上网。同时，鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行人通过发行企业债券进行融资，并参考专项债券品种推进审核。 此外，对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发
出售绿证获得收益。对纳入国家有关试点示范中的分布式市场化交易试点项目，交易电量仅执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价，免交未涉及的上一电压等级的输电费。 中资国信资产管理

电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，该文指出要支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易，本通知的下发亦是对前述内容的重要回应。 七、降低就近直接交易的输配电价及
监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电

相关，分别涉及工作机制、支持政策措施和电量全额收购机制这三项。 在工作机制中，国家能源局要求平价上网项目在申报之前，需要与协调电网企业落实消纳能力后合理确定建设规模，并做到既要确保平价项目的电量
能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。 支持政策措施与电网相关的内容最多，有接网建设、电价机制、电量收购、保障性收购等四点内容： 第一，通知要求电网企业做好项目接网方案和消纳条件的论证工作

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目需保障优先发电和全额保障性收购。 省级电网企业通过签订长期固定电价购售电合同承担收购这两类项目的电量收购责任，期限不少于20年。 国家试点
分布式市场化交易项目，执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知

伏行业之影响。 为应对业界的轩然大波，国家有关部门5月31日同步刊发新政解读文章，几乎是10日之内，召开行业协会与企业座谈会、召开新闻发布会，释放出与新政同样坚定的信号：国家发展光伏的方向坚定不移
。 有数字统计，目前全国累计光伏企业补贴缺口突破1200亿元。从某个意义上说，这1200多亿的补贴缺口，带动了逾万亿左右的资金投入。目前光伏上市企业的负债率基本上都在70%以上，保守估计这1万亿资金里面至少

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目需保障优先发电和全额保障性收购。 省级电网企业通过签订长期固定电价购售电合同承担收购这两类项目的电量收购责任，期限不少于20年。 国家试点分布式市场
化交易项目，执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知

直接交易的输配电价及收费。 安信电新认为，文件要求电网企业与平价项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同，保证了项目具有长期稳定的收益率。而全额收购保障消纳，发电权转让及绿证交易将增加额外
电价水平以减少度电补贴强度。 市场普遍认为，平价上网项目是增量项目，并不占用现有指标；加上政策从降低非技术成本、保障消纳、绿证交易、降低输配电价、市场化交易、融资等方面给予多角度支持，将有望拉动

前提条件：一是需协调电网企业落实消纳能力后合理确定建设规模，既要确保平价项目的电量能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。二是平价项目要与风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接，在预警为红色的
，要求各地在土地利用及土地相关收费方面予以支持。二是鼓励通过绿证获得收益，平价上网项目可通过绿证交易获得合理收益。三是明确电网企业建设接网工程，督促电网企业做好项目接网方案和消纳条件的论证工作，做好接

文件内容来看，即将推行的无补贴光伏项目主要包括以下几类： 1)省内大型全额上网项目。《通知》提出，在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业
，普通中小企业很难参与，也没有焦虑的必要。 2)跨省特高压输电配套的光伏项目。从目前来看，特高压建设仍在继续，配套的风电、光伏新能源基地也没有中断，利好在于按受端地区燃煤标杆上网电价(或略低)扣除

平价上网实施的工作机制是什么? 《通知》中明确，有关省级能源主管部门结合本地区资源、消纳、新技术应用等条件组织开展不需要国家补贴的平价上网风电、光伏发电项目建设。要满足两个前提条件：一是需协调电网企业落实
绿证获得收益，平价上网项目可通过绿证交易获得合理收益。三是明确电网企业建设接网工程，督促电网企业做好项目接网方案和消纳条件的论证工作，做好接网等配套电网建设与项目建设进度衔接，保障项目建成后能够及时