输配电企业

微网系统参与电力交易，积极发展分布式电源，完善并网运行服务，全面放开用户侧分布式电源市场。支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气热电冷联产等各类
分布式电源，准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以合同能源管理模式建设分布式电源。4、关于印发电力体制改革配套文件的通知（发改经体2752号）要点：扩大输配电

电网企业的竞争性业务，实现输配电与售电的有效分离，真正将电网公司重新定位成只负责电力传输，不参与买卖电力的企业主体。 另一方面，电网公司可随着分布式光伏发电的推广，进行业务转型和创新，成为相应的服务商

，实现输配电与售电的有效分离，真正将电网公司重新定位成只负责电力传输，不参与买卖电力的企业主体。 下一页 余下全文另一方面
差这两大核心问题，可将当前居民分布式光伏发电所遇到的突出问题分为以下几类：电网企业激励不相容，缺乏积极性，能源主管部门监管乏力，并网难成为最重要的制约因素之一如前所述，如何保证用户方便联上网、顺利拿到

双方协商，电网企业负责输电和电费结算。应积极利用分布式光伏发电的推广机遇，加快相关区域的电力体制改革，进一步剥离电网企业的竞争性业务，实现输配电与售电的有效分离，真正将电网公司重新定位成只负责电力传输

分布式电源的用户或微网系统参与电力交易，积极发展分布式电源，完善并网运行服务，全面放开用户侧分布式电源市场。支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气
：扩大输配电价改革试点范围，电网盈利模式由吃价差变成准许成本+合理收益；形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。向社会资本开放

，限制发展冀中、鲁西、河南、两淮基地，优化发展新疆基地。 同时，深入推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，调整优化产能结构，加快淘汰落后生产能力。 新能源与可再生能源发展将加速 到2020年
不充分。十三五期间，能源体制改革、能源价格改革、能源市场开放、政府职能转变将是重点。电力和油气是改革的重点领域。 根据规划，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价将逐步由市场形成，输配电价和油气

发电装机和输配电容量来满足日益增长的用电需求。与我国五年经济和社会发展规划纲要相伴的电力工业规划，更像一个固定资产投资规划，或产能扩充规划。这种以数量扩张为主要特征的电力规划模式，在电力短缺时期对保
、集中规划的政府规划机制，逐步改变现有的自下而上、层层批准的规划模式。由国家能源局直接领导国家电力规划研究机构，并充分发挥行业协会、电网企业、大型发电企业以及科研设计院等规划研究力量，制定中长期电力

。同时，深入推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，调整优化产能结构，加快淘汰落后生产能力。新能源与可再生能源发展将加速到2020年，非化石能源占一次能源消费比例达到15%，这一目标已经深入人心，目标的提升
油气是改革的重点领域。根据规划，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价将逐步由市场形成，输配电价和油气管输价格实行政府定价。2014年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，电改

电源规划的不够合理是导致这一问题出现的主要原因。一方面，规划思路与现实国情不能合理匹配。一直以来，我国电力发展基本遵循扩张保供的思路，单纯增加发电装机和输配电容量来满足日益增长的用电需求。与我国五年
国家电力规划研究机构，并充分发挥行业协会、电网企业、大型发电企业以及科研设计院等规划研究力量，制定中长期电力发展战略。在电力中长期战略的指导下编制电力五年规划，突出规划方案的战略性、前瞻性以及整体性，把

、河南、两淮基地，优化发展新疆基地。同时，深入推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，调整优化产能结构，加快淘汰落后生产能力。新能源与可再生能源发展将加速到2020年，非化石能源占一次能源消费比例达到15
开放、政府职能转变将是重点。电力和油气是改革的重点领域。根据规划，天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价将逐步由市场形成，输配电价和油气管输价格实行政府定价。2014年3月《关于进一步深化电力体制