输配电价
，补贴机制不合理，资金管理效率低。三是能源市场建设滞后，能源市场化改革指导思想不明确，能源市场构建的目标及路径不清晰如因缺乏独立的输配电价，缺乏科学合理的发电环节上网电价，各类发电难以形成有效竞争；在
电网企业应当单独定价、单独监管。最终建立起上网电价和销售电价由市场决定、输配电价由政府严格监管的电价体系。中国能源报：油气领域改革和油气管网的网运分开，似乎此前没有被特别关注过？范必：目前，油气体制改革还未
逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制；油气价格方面，继续深化成品油价格市场化改革；天然气需建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系
大用户直购电，建立实时竞争发电市场，开展竞价上网，形成以双边合同市场为主、实时竞争市场为辅的竞争性电力市场。
但问题是，独立输配电价尚未形成，仍需要价格主管部门审批输配电价，直购电方案才能实施
制定工作方案和交易规则，在平等自愿的基础上开展电力直接交易。电力用户与发电企业直接交易的工作方案、交易规则、输配电价以及参与的标准、企业名单应予公布。不得通过行政手段指定直接交易的对象、电量和电价，不得指定
亿的资金 众所周知，我国目前的电价由上网电价、输配电价和销售电价构成，也就是说销售电价=上网电价+输配电价+输配电损耗+政府性基金。那么此次下调了上网电价，却不变销售电价，就表示电网以更低的价格
，今后国家有关部门对于电力直接交易试点将不再进行行政审批。同时还要求各地必须加快推进电网输配电价测算核准工作。 大用户直购电的推进有利于改变目前电网拥有的独家买卖电的特权，电力市场中两个最重要的
，输配电价改革份量最重。据中国价格协会能源和供水价格专业委员会会长韩慧芳介绍，目前，输配电价没有独立定价，而是通过每年对上网电价、销售电价的疏导，调整部分价格空间。用于建设项目的补偿，主要反映在销售电价和
，通过改革解放生产力是重要一环。从电价改革来说，输配电价改革份量最重。据中国价格协会能源和供水价格专业委员会会长韩慧芳介绍，目前，输配电价没有独立定价，而是通过每年对上网电价、销售电价的疏导，调整
东中西部差别化的政策，严格市场准入条件，避免将直接交易异化为向特定企业的让利优惠。③输配电价已获批复的地区以及开展电力直接交易条件较好的地区，应抓紧推动相关工作，争取尽快启动直接交易。
五、强化
、做好成本与价格监管工作。①尚未出台输配电价的地区，应按照国务院确定的职责分工，抓紧开展大用户与发电企业直接交易输配电价的测算工作，及时提出建议。同时，抓紧研究分电压等级输配电价问题。②研究制定脱硫脱
输配电价机制，分电压等级来确定大用户的输配电价水平。 电厂与直购电用户签订购售合同，将降低电网对于电力交易的调节能力。如果直购电在电网中所占比重过大，将对电网安全稳定运行留下隐患。有
