输配电价

输配电价改革试点，有序放开输配以外的竞争性环节电价，加快形成主要由市场决定的电价机制;围绕管住中间、放开两头的体制架构，有序向社会资本放开配售电业务，加快促进市场主体多元化;围绕推动清洁、高效、安全
改革，在电力市场建设、售电侧改革、跨省跨区电力交易、输配电价等领域先行先试、有序推进，围绕提高电力能源综合开发利用水平，引导我省电力企业改善服务质量和生产水平。 坚持节能减排。按照绿色发展理念，积极开展

统领，加快转变政府职能和管理方式，进一步深化我省电力体制改革。通过改革，建立保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制，构建公开透明、功能完善、规范运行、相对独立的电力交易机构，培育多元化的
，提高对技术、安全、交易、运行等的科学监管水平。 三、近期重点任务 (一)加快推进输配电价改革。 落实国家输配电价改革试点工作部署，按照准许成本加合理收益原则，开展输配电价测算，核定电网企业准许

》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项
文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革

推行的输配电价改革试点到年底就会覆盖除西藏外的全国各地，但输配电价改革执行中滋生不少难题，还是难以真正厘清输配电成本。考虑到此，我们认为输配电改革作为电改实质性落地推行的指标已经失去意义。售电侧改革和
电改综合试点更加活跃，成果也更加有效。但不排除部分地区输配电价改革试点执行得好，电改推动也较好的情况。小编以此为标准梳理了一下目前电改落地的情况，剩下没有进行电改落地的省份不多。统计下来，还有河北

，2018年前，初步构建湖北电力市场体系。完成电网准许收入和输配电价核定，建立输配电价形成机制，完成交叉补贴测算核定。电力市场主体准入、退出机制逐步完善。在电力供给侧形成有利于提升电力供给质量和效率的
，第一阶段以国家政策框架为基本遵循，以加快推进条件成熟的改革为突破口，进一步放开发用电计划，开展输配电价测算，完善销售电价分类改革，完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设，明确市场准入标准和交易规则。在

等省份的电改方案都涉及到了开展输配电价摸底测算问题。比如，湖北要求科学核定输配电价，争取逐步降低输配电成本。四川则要求，开展输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算，用户和售电主体按照其接入的电网

，将之限定起来更符合它的利益。坚持市场定价原则对于用电企业和居民来说，在电改中最为关注的莫过于电价问题。记者注意到，湖北、四川、辽宁等省份的电改方案都涉及到了开展输配电价摸底测算问题。比如，湖北要求科学
核定输配电价，争取逐步降低输配电成本。四川则要求，开展输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算，用户和售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付过网费用。在业内人士看来，摸清电力成本

方案获批。从目前执行情况看，前期作为电改落地推行的输配电价改革试点到年底就会覆盖除西藏外的全国各地，但输配电价改革执行中滋生不少难题，还是难以真正厘清输配电成本。考虑到此，我们认为输配电改革作为电改
实质性落地推行的指标已经失去意义。售电侧改革和电改综合试点更加活跃，成果也更加有效。但不排除部分地区输配电价改革试点执行得好，电改推动也较好的情况。无所不能以此为标准梳理了一下目前电改落地的情况，剩下

方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请你省（区）加强对
相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革取得实质性突破。三、把握改革方向，规范推进试点。电力体制改革社会关注度高、影响面广