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输配电价政策
，甚至愈演愈烈，我们称之为六座大山。 大山一.政策风险 没有政策上的支持和引导，中国光伏产业很难取得今日的成就。但政策的突变，有时又会给行业带来巨大的压力，甚至休克。不只全国层面的政策，一些地方性的
、规划等方面探讨具有历史性意义的电改进程。本报告的续篇将深入探讨各省和跨省电力交易案例研究、电力企业战略和更多的政策计划。
改革转型
国家发改委核定了各省的输配电价，公布了计算方式。一些地区
售电公司和用户将需要在灵活定价机制下，提高管理风险和抓住机遇的能力。
规划
未来，进一步的电价降低将主要得益于输配电价的下调，这可能会挤压一部分的电网利润。下一步的改革计划还包括现货市场交易(将于
设计的角色出现，同时需要自下而上的改革试点，政策对试点不设限，允许有试点意愿的地区先行推动改革。从随后的执行情况看，2016年下半年开始各省主动参与配售电改革试点、综改试点、输配电价改革试点。
二
以放开两头、管住中间为原则，坚持推进三放开、一独立、三加强。改变电网角色和商业模式，核定电网输配电价，推进区域和跨区电力市场建设，打破电网垄断，打造多主体参与的电力市场。
与2002年5号文
省内能源消费的清洁化，按照宜电则电、宜气则气的原则，全力开展清洁替代工作。
在政策方面，四川一方面制定了燃煤锅炉窑炉电能替代单一制0.105元/千瓦时的输配电价政策;另一方面，支持煤改电企业参与市场化
较差，具有季以上调节能力的电站装机占比约37%。对此，根据当前电力消纳形势和四川电网实际情况，四川省对水电开发政策进行了调整，省政府在2016年就出台了文件，全面停止5万千瓦以下小水电开发，科学有序推进
交叉补贴的)输配电价之差来测算其享受(或贡献)的交叉补贴;
交叉补贴改暗补为明补。在各类电价中明确列出其享受(或贡献)的交叉补贴;
降低工商业电价水平。将各类政策带来的降价空间用来降低工商业电价
双轨制，存在市场化的电价和计划电价：
对于约占30%的市场化电量，电价由市场购电价格+输配电价(含线损)+政府性基金及附加这三部分构成，交叉补贴体现在输配电价中;
对于占70%的计划电量，电价仍然采用
分布来看，从东北向西南逐渐增加。各市的太阳能资源概况见下表。
二、电价政策
1、全额上网
根据531新政及5月31日前全国并网规模，今年已无指标规模可纳入国家认可的规模管理范围，2018
降低2.12分。首个监管周期内参与市场化交易的一般工商业及其他用电输配电价,每千瓦时降低2.12分，即不满1千伏0.4133元/千瓦时，110(20)千伏0.4033元/千瓦时，35千伏0.3933元
部委政策：
1、发改委：2020年我国将基本形成绿色发展价格机制
近期，国家发改委发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见指出，到2020年，有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成
峰谷电价。
2、能源行业将迎大督查电网收费等成重点
7月6日，国务院发布了《国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》，其中，要求降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%情况。推进
，但是有很多项目没有抢过来。所以，1月份的装机数据有政策因素的色彩，此后各月装机量比较均衡，6月份新增220万千瓦。
按照5.31光伏新政相关规定，分布式光伏今年安排上马的指标是1000万千瓦， 这个
变与不变
在介绍完上半年光伏发电发展情况后，时璟丽就光伏人普遍关注的5.31新政进行了解读。
5.31文件出台，光伏市场政策环境突然变得紧缩起来，相关政策部门发了很多文件，这个823号文件影响最大
文件都不尽人意，但事实上：以隔墙售电为脉络的新政策是积极的(侧面反映出)，可以进一步推动光伏行业从简单的规模成本化向多元发展目标整合，推动与丰富相关企业从生产化到市场经营化的发展，从而更有效地实现
但用电量大。所以，全面放开隔墙售电是解决上述矛盾的唯一途径，相信能源局的政策制定者也意识到了这个问题。
2017年是中国光伏行业增长集中爆发的一年，全国光伏新增装机53.8GW，同比增长57
我国当前正处在新一轮电改的起步阶段，以市场交易电价和输配电价为基础的新电价体系正在推行，但以上网电价和销售电价为基础的原有电价体系依然还是主流。两套电价体系双轨运行，形成了我国现行的极富特色的电价
是以公平负担为基础，同时兼顾公共政策目标。为此，销售电价中包含了交叉补贴(主要是工商业用电补贴农业和居民用电)。
另外，由于历史的原因，部分地区存在地方电网或趸售区域。电网企业向这些地方电网或趸售区域
