输配电价政策

已经形成了企业为国家办电，国家管控企业经营，消费者为企业买单的状态。国企经营主要取决于国家政策，难以很快适应市场机制。更适应市场的非国企由于势单力薄，与国企之间难以形成竞争。（四）潜在的市场化受益者尚未
推进。包括选好试点地区组建区域交易机构，并同时开展现货市场试点，拟定现货市场（含辅助服务市场）框架设计方案、交易规则等。完成技术支持系统建设。核定独立输配电价和各类可再生能源的度电定额补贴标准。确定发

默认其原有的售电资质，但不再列入政策中的培育范畴，也即不鼓励其进一步扩张(与大电网形成竞争)；而对于未来可能新出现的各类小垄断，则从一开始就全部挡在了门槛之外。 这种政策倾向与制度安排，与笔者
, 11.79, 0.35%)及基础设施； 禁止领域根据前述分析，从征求意见稿到9号文，禁止独立售电企业从事配电业务，是比较明确的政策倾向； 中间成本根据9号文第19条，要严格按照国家有关规定承担电力

公共政策的可喜形势。 然而，从10月开始，社会公众除了从中央深改小组会议、国务院常务会议的有关网闻中看到一些蛛丝马迹，再未获得更多公开的信息。 经过将近半年的幕后运行，到2015年的惊蛰时节
是否因此存在巨大的倾向性风险？前期公众参与阶段与后期集中决策阶段，政策倾向上的反差为什么这么大？ 电改要动的是垄断利益集团的蛋糕，新电改方案发布后一些投资者已在为所谓新的投资机会欢饮鼓舞，但虎口

安徽、湖北、宁夏、云南省(区)列入先期输配电价改革试点范围，按准许成本加合理收益原则单独核定输配电价。 伴随密集的政策出台，有人认为电网的好日子快结束了。而电网不再能一手买电、一手卖电。 通过

电改工作会一开，配套政策出台即将进入高峰期。资本市场早就盯着有序向社会资本开放配售电业务。不过，参不透文件背后暗藏的玄机，死都不知道是怎么死的呀。能见派独家推出吴疆教授重磅原创大作，深度解析电改中
那些还没被发现的坑，还有下一步配套政策博弈的关节点。中国人大经济学院教授：吴疆有序向社会资本开放配售电业务，是新一轮电改的重点与亮点，不仅对管住中间、放开两头的市场化电改架构有所交代，而且对混合所有制等

文件精神加快推进输配电价改革的通知》专家认为，输配电价的改革基本在放开两头，监管中间的改革体制框架内，通过改革实现电网企业盈利模式的转变。新电改逻辑为：放松对竞争领域管制+加强对垄断领域监管。此次新电改
不包括市场讨论已久的拆分电网，在地方政府【湖南电改政策】湘监能市场〔2015〕35号（详情请见【小陈新语】由湘监能市场〔2015〕35号看ink"光伏新增长点一文）中可得到印证。针对新电改首发配套文件强调

》等两大配套性文件。在之前的相关点评中我们曾指出，前期出台的两项电改配套政策主要解决的是非核心问题，而真正的输配电价核算试点扩大、直购电范围扩大及售电牌照放开等政策才是实质推动本轮电改实施的核心要素。而

首先，我们来读下国家电网湖南长沙电网近日发布的政策文件，如下：各有关企业：为简化程序，提高效率，全面准确地明晰直接交易各方的权利义务和交易相关事项，经研究，决定对原有的购售电双方《购售电合同》和购售
.doc湖南能源监管办2015年4月7日看到这个政策的落地，标志着我们国家在电力改革上迈开了实质性的一步，这一步现看来虽然是一小步，却意义重大。从中亦可看出国家的坚定决心与各地政府的不懈努力，而湖南政府

电量。第5章　供电方式5.1 供电方式见附件二。第6章　辅助服务6.1 合同三方同意，在有关辅助服务单独核算政策规定出台之前，由输电方根据系统可靠性和电能质量标准的要求，组织提供辅助服务。6.2 售电方
直接交易电量的结算依据。8.2购电方执行两部制电价，由电度电价和基本电价构成。基本电价执行省级电网销售电价表中大工业用电类别的基本电价标准；电度电价由直接交易价格、电度输配电价、输配电损耗费、政府性基金

商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时
，现就《政府工作报告》确定的重点工作提出部门分工意见如下：一、促进经济平稳健康发展（一）稳定和完善宏观经济政策。坚持稳中求进工作总基调，保持中高速增长和迈向中高端水平双目标，坚持稳政策稳预期和促改革调