输电成本
投资。化学储能、光热储能作为调峰电源成本较高，且化学电站还有生产运行和污染风险。抽水蓄能建设周期长，难以满足快速发展的新能源形势。
多管齐下打通政策堵点
为了打通风光大规模高比例发展的堵点、难点
，争取早日立项审批，服务国家双碳战略。
综合考虑新能源发电成本，设计合理的成本分摊机制，如适度扩大峰谷差价、提高终端电力价格等，减轻上游发电端的成本压力。厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺表示
运行。
(二)坚持节约优先，提高能源效率。完善能源消费总量和 强度双控制度，合理控制煤炭消费，壮大节能环保产业，推进能源循环梯级利用，加强能源系统整体优化，提高经济性，全社会 综合用能成本保持在
可持续开发利用。十四五 力争小水电退出约 200 座、装机合计减少约 15 万千瓦。
三、推动能源通道建设，构建能源互联互通体系 加快形成省内四纵三横主干电网，推进福建北部向南部新 增输电通道建设
可靠供应。坚持需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力，加强政企联动，源网荷储协同，保障民生用电，满足经济社会发展用电需求。
1100千伏准东皖南特高压直流输电工程是我国自主研发的世界电压等级最高
、输电容量最大、输电距离最远的特高压工程，刷新了世界电网技术纪录。图为2021年5月工程的新疆段。
二、全力服务疫情防控，助力复工复产。畅通防疫用电绿色通道，提升疫情防控供电保障水平。深化电力看经济
。
四、保粮食能源安全政策(5项)
19.健全完善粮食收益保障等政策。针对当前农资价格依然高企情况，在前期已发放200亿元农资补贴的基础上，及时发放第二批100亿元农资补贴，弥补成本上涨带来的种粮收益
程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。加快推进张北至胜利、川
争当能源革命的推动者、先行者、引领者。持续强化自主创新，连续攻克特高压输电、柔性直流输电、大电网安全、新能源并网消纳等关键核心技术，实现我国电网技术从跟跑、并跑向领跑的跨越。全力以赴做好电力保供工作，加强
，跨区跨省输电能力达到2.7亿千瓦，显著提升了我国电网远距离输电能力，促进了西电东送、北电南供的蓬勃发展。
全面提升源头供给能力，为高水平科技自立自强贡献国网智慧
习近平总书记强调，要瞄准世界科技前沿
宁东公司建有两台1000MW发电机组，作为宁夏至浙江800kV特高压直流输电工程六个配套电源项目之一。
该项目由宁东公司与宁夏启源众维科技有限公司联合建设。利用厂区场地建设充储放一体式换电站，由厂内
分布式光伏所发绿电直接提供换电站电量补给。
柴油重卡是道路运输领域的污染物排放大户，且运输成本高。宁东公司董事长韩华锋表示，光伏直供换电站的建成，既解决了区域短倒、专线运输等场景中柴油重卡污染物
原则要求，努力争当能源革命的推动者、先行者、引领者。持续强化自主创新，连续攻克特高压输电、柔性直流输电、大电网安全、新能源并网消纳等关键核心技术，实现我国电网技术从跟跑、并跑向领跑的跨越。全力以赴做好
能力最强的特大型电网，跨区跨省输电能力达到2.7亿千瓦，显著提升了我国电网远距离输电能力，促进了西电东送、北电南供的蓬勃发展。
全面提升源头供给能力，为高水平科技自立自强贡献国网智慧
习近平总书记
停滞不前。印度最高法院正试图在保护稀有鸟类和允许以具有成本效益的方式传输电力之间取得平衡。
供应链问题
随着全球经济正在从新冠疫情的影响中缓慢复苏，大宗商品的价格创下新高，各行业的需求增加。这种
价格上涨也影响了光伏行业的发展，组件价格上涨，进而提高了项目成本。
2021年第四季度，公用事业规模光伏项目的平均开发成本同比增长21.6%，达到约4300万卢比/MW(约合566,008美元/MW
和广域输送的电网体系，整体优化输电网络和电力系统运行，完善灵活性电源建设运行机制、电力需求相应机制，提升对可再生能源电力的输送和消纳能力。在油气方面，在满足安全等前提下，支持清洁燃料接入油气管网，探索
综合能源服务运营企业提供支持。
问：《意见》在加强清洁低碳能源生产要素保障、降低非技术成本方面作了系统部署，相关政策措施将如何具体开展?
答：能源绿色低碳转型，实质是生产要素从高碳领域流向低碳领域的
主体能源之一。
在成本快速下降和补贴政策的双重作用下，用电侧小规模分散式建设的分布式光伏电站发展迅速。自2017年起，全国新增光伏装机由集中式电站占绝大多数转变为集中式和分布式电站并驾齐驱。据
光伏组件作为建材，成为建筑物本身的一部分，例如光伏幕墙、光伏遮阳板、直接取代彩钢瓦屋面的光伏屋面等。
建筑是最常见的负荷中心，光伏发电系统就地为建筑供电，自发自用，既可避免远距离输电造成的电能损耗
